憲法法庭

公開書狀案件

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案號
113年度憲國字第1號

受理日期
2024-07-03

聲請人
行政院

案由
- 為行使職權，認立法院職權行使法第25條、第29條第3項、第29條之1第1項、第2項、第3項、第30條第1項、第3項、第30條之1、第45條、第46條、第47條、第48條、第50條之1第3項至第5項、第50條之2、第59條之1、第59條之3、第59條之4、第59條之5、第59條之7、第59條之9及刑法第141條之1等規定，有違憲疑義，聲請法規範憲法審查暨聲請暫時處分。
- （案由欄以正式公告之庭期表為準）

案件公告

書狀
聲請人聲請書、補充聲請書
- 113年度憲國字第1號法規範憲法審查聲請書_OCR
- 113年度憲國字第1號暫時處分裁定聲請書_OCR

言詞辯論

言詞辯論影音

說明會

說明會影音

宣示判決影音

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行使憲職權範圍亦甚例土主認定或政治場如被愛詢人之情況下將使其得完全依挽進而使其爭有不受相加或政治場而洪定是否同意是否為相同政索一除乃心就以之地此明必之至於得侵犯行政桂核領域位法律規定規先同碎及所已反少於示之詢界限外時亦違釋顯悖釋質憲少立幻及之力分制衡原則判所述權與有系條項人法被詢於接受詢時被要求提供另律第第使質質外爭一亦及少就反示求關提供參考之可此已違釋所揭要有關機資料能應之之由決後方得為意旨料院會或委員會議資二必項項項至項以法可不確定律概念為罰法條第弟弟年系爭律第一已且受以理及反法主主規預見連妓件由挽判所先雜解我處要席並其正於之反當法律程序原則平貝捐援裁處程序進律明確性原關切等民貝之條項之過詢圍外與不得法詢答復不得超質範律第第質系爭一係及之項訊他視國會行為夕匿虛答復與其藐反詢第隱資質頁頁第共且不︳ㄥ以完之法但依同條年項度定律概念無客挽線率得所高不確使人以及說人主認詢就相關議案涉事項為全決於主個挽定被質難取席一更法政之可能且被詢人如有該條項情見有無為辯護質明或發表意策依碎項臨之至尚面鍰處碎而經主止反該條項第有罰裁形席制仍違時第全主個人主認定之人之是否該該要件憑親情可能在被質詢行為當等席該被地於人於受之位而被詢時動輒得咎等不況下詢將處輕易罰質質亦受以法以理先由司審查確定法律概念意義難解規範難事預見難實違甚之反法性貝明認內涵欠缺處可預見性律明確原確其罰項於主出鍰程或詢委員是否提議有無席委同條第將罰裁處序茶席質除人五人以上及院決使被質詢無法事先預見可員連署或附議會有無議罰不正依立法院政次決定僅反當法律程序性外鍰處與否黨席違罰裁亦項而反法適用不平等違平等原則同條第亦有相同問題原則有律除三必必人政治之法鍰之規定使被質詢就其屈性行系律第條罰裁處手一進及之地η法而使土法院取凌於政院各為承搪定律責任得鴿行部令一破亦比五治而之政反位社分平等相維硅制外造例原則壞等條項項碎項法及至於由鍰依系律第第第第項第藉罰裁處爭一並人主主上之方答就巨使被詢僅能依席或質詢委員觀所子頁設式為復才質之政治之絕答復項或拒絕提供料屬性行為承擔答復本無義務事資等一碎及侵人法法任此除反害被詢所屬憲機關或國家定律責違釋質並乃心之立於立之力核域將使詢委至法院整瞪取得機關權領外為質破於政及之地位五分治而之憲政體凌行院各部會壞權平等相維制駕該之幼並人迫之政治性言論示定再規定使被質詢被須為定或揭特等一亦訊比而法之自由已違反例原則侵害其受憲保障消極不表意業資ㄙ及訊基利秘密資隱牙權等本權係系事二條少之法此法律項追研責任指依系律追訴外爭第第訴爭一除形二任而言就此法律下述違怎形外同進其刑事責系爭有情步一比之人政治之而不合刑責使被質詢所為屬性行為承擔更為嚴厲例事少然立全如磑國之問提萊之立委反質詢的明文定義為何該名立委卻表示帑俟法完成後方能向例媒德單詢足世參證反定人皆知就此開德國之井問反質詢定義吳宗笊回應了國人民完整交代質詢義模糊四山再啦︳︴螂山附件如共頁頁第並之毀五治而之政體造更嚴重壞任將對權分平等相維憲制成為違立及條主正衡原貝群五法反民當性權力分與制等系爭律第一條系少法法條示立法之紅法律保留爭律弟第所權委外我一︳並條項及比貝被名η項及反法律明確性原則例原侵害提第第造弟人由及訊枉不表意自資降私權消少項三土人之一人使同意權朱法條第使第得與委共同行事系手律第一速縱三人立主正之認亦得與反怎法規設與民皆性要求第審查雄範計該所立法委亦明願造反示雄部分職權外委共同行使審查權條項群之法我之組法法律保留忠命我司項條項條項及條法院猝第按法條憲增第第第第第憲第並應立之上法之人經法院同意任未試院及監察院等憲機關員命考顯條項反空三人法然違上立法院委由審查是系爭律第第授權得第一法及之規前述憲怎增範意旨與精神立對依之人可又法及法於總統及行政院院長事提名憲與憲增相關律而故該人人之格能力進行審查等法同意得就被提名資與院本有事權本主依立人之助性力應由委憲助法院行使同意權輔權審查權亦為協事之如人助性之查及法及將同意權與持審法相關律所定程序要件為事交三人之土之或與其共同行由經選產生而不具安身分第為權非舉即正之主於主性要求少反上忠法意與民國原則開民當使造開旨並然三人由該等審查權與認人僅同審查未行使事同意權縱為第係共例依此意僅於外形助性力而論釋旨亦特殊例情調查權均屬輔權而立法全院或相關委員會之性由院委員會如查項具有高度專業質審事方立決定項之審查制定之經法院院會議就事法進效審查時得無行有一該三人之能且意所應具備資格或法之依旨等第本身特別後為秤仍並以法之應律明定之查及避任應避循程序力對其格或能力字所資條項之法年年並未規土法任是系手偉經院洪後由院院長命令磁一主人佑之能力女格字重法求明定第應具經餓制定特別亦定危院子洪紅已所之法法偉保留反摘示我兌及循之程序明預避群遙任所應連逾條條項人條項一越同意權少及第事二法第第律第第系手一共頁頁第並及人比貝而名之必反法明性貝原佳害被提使要田進律確原例行先及訊極不意毛自由資隘私權消表很而及法之立法人論明就法與憲相關律所定院事同意權行使機制憲增立人碎地及政院名之進行審地法院至住你被動就總統行院長所提員顯多若以換之力而已之認是否合法定格與具備行使職權能言查確其符資若對反地認法格應之能力其不為同意即可相為其不具定資或無相甚人人之而限總統及政院院之提名權由同意權行使過度縮行長事藉事甚人地人之硬之至相提名使或阻其後竹事任命社行生替代其事權行均心之總統及政院法描力核領域使害使屆對行等怎開權對立法如認名人法格相應之能力其不為同是院為被提不具定資或無即條少項條項條上已法及意為足然系爭律第第第第第一並項人結之而被提名提出文或具結義務進使其承括罰接第卻課子有而等人之法任於將其玉於證之地位今其承諦較未在同忠更我處律責︳才猝就人才之法效此已明使意之必要為不硉果預逾越行事同社我固系以少條項項及條項法定被提名再爭律第一第與第第第所一不在人於說明詢匿之形然而民刑答復或列席與答時得有飾增減情係訟結之證人以之程中經具其陳述有無匿飾增減其陳述所涉待事訴序且與經法認法該證該並可司機關調查後確系律等事實為斷事實爭一除同夕之及人主之規定求客觀說明外並被提名觀意見所要事實時涉如既及名人主之能表達情形極為不同然同時涉被提挽七見表達何要又五以認之以之鍰求其不得匿堵減危何等株準定作為罰裁處要為佈忠且亦以理人法由法件我但堆解將使被提名無從事先預見無司非十以字生加確認已遊反法律明確性原貝而追忠再碎條項及條項以訟便法律行政法所定得拒絕即系爭第第第第訴一以人之及證言之由被名匿減答復匿或提供事作為提得為飾增得隱虛然行你石之依而政訟法定俋證言之由就字資料據訴所符拒芋挽芋女並且之說而設也法主之政訟法拒絕證明未無令括挽患見表達行訴得尤︳人之由用和玉限個且公才益言事適範圍為有其未括兵有關其共無涉則少人之類訊之規定或將致被提名被迫須就各資隘私事項排除系爭車資頁第共頁亦否項面臨條審查外將訊私項為揭示則除將被依第第不予隱事系一條項條項項此法鍰之就律第第第第同條第罰裁處爭一違條項及一反比原甚明第第例則使三少立法玝法項設直限之上限院有拖延或怠為律第條第未率期系手一悖所法於法誠而阻礙其他忠找使人同意拜示忠機關忠義務行事稚條項法正又法不查達反運之可能律第予審關常作系爭第一恐土反法我貝法院追忘機關忠義務律明確性原使形少項立法設查上限同使院有透過無法律第條第未又審期間系爭一變抑正亟反方式相消才拖限反查或無限期及要求補資料等期在率其雄法土人法國運作修延使同意權瘓其他憲機關或家機關或怠為行事全所向然於示怎法機關忠找義務識方悖群命所並系條項明確如係指又法不審查指為何不爭律第第予一或除之將使必致院法為同意權行使外委不再審查可能連帶導會無員會國碎人之法國法使發揮功能名位所憲機關或家機關無行職權被提職屬之破政完整將受家憲制度遭壞牴ㄔㄔ條條ㄥ條可條條條至法至第第第六律第第第系爭一︳以就立法使示之組工貝及院調查權行所法力分與制衡原群用怎權等比士正法及貝要求法律明確性原則當年程序原則例原我形式達條條條條條至ㄔ條ㄥ一一法至第第第第系律第第爭一反土法之紅形式要求院調直權行使我其立法之助性力行立法院查係協助法院行使憲職權輔權依釋調權並之於般設無立法設立之查至常安貝合使由法院依調委員會為應一至及少之而已幻示料提供請求權之使佳有群所資社為調查堆行多以碎條以查小組碎條項及項及下與調專案有邱法第第第依系爭律第一使組查決設直小行使調摧巧之立法院設委亦得議謂專朵關規定各常員令已所之紅示查使我形式要求此造反群調稚行就描條可條佔項η條至用二第第法條年侏第手律第第系一未η系法除社所土之限律第條排令示法院胡查推行使界爭群一悖並政於破坡忠慣例試監院長群夕上人及司法察等有關孫員考共頁第頁之限法及立法院查之使乃有定制除不能牴們怎依釋調權行一外亦之立貝不能侵犯各該怎法找權力核明文規定及力分其制街原開權或治心之妨礙或致任政他忘法機力行使造成女安斗貴進領域對其兩權亦此反法用之法治國破不得有違律平等適家基本原則受壞再立而之查審法院不使調查授與自或所屬委員會偵權或判外得為行權身進心石而及法之力核領域侵犯偵查權司審判權權權拜佳已之示限於其土法院行使忠法戒社有而得為調查事項清楚揭須此敢在取之相女訊其土法院忠重大面琳應你指胡生推行使所而少土訊法法之使有主接相開了史安得依磁年相關資要道地行使忠職權行即應上亦立訊法法而限於委若取得該相關無或無妥職權言即未等資除亦立法之明示國使受怎法適為憲職權行使群家柚開獨行我推在土法之物政首之政密係院所得調查事先田外行長行機特權陣非屆凡及全之政過內國家安國防或外交國家機密事項形成程範圍涉策亦碎訊正之之訊立法之內論及在進行中犯罪偵查相關資同屬院調部討資依應土理之查之區如由法院與其他國循合權禁有爭議群家機關或決以法由法理決之途徑協商解律明定相關要件與程序司機開巷解凡此立法法而立法院之法國基與院憲職權行使無關不受制衡憲機關或例即依又ㄔ司及人如之機關其員總統非屬調查權行使對象群家當以︳少三土法試及生察院院長既符不受邀歹備詢亦非法院考等席屈依立之之的憲法應獨行使職法官試委調查推行使對象同樣權考員以立及依法立官之安與監察委員應獨行使我之檢察兵各獨找開就亦之立法院直之貝其職權行使非屆調雄行使對象釋然猝此雖認人立法查之人主法外肯民得為院調權行使對象民作為本而η立法之田力之投為田力所危保證院制街對社等象權雄家社非甚對且人而證甚民行使調查要求其述言或表示意見或提交象權陳將之亟訊文受憲法保才不自由秘密通自由件資料同時對其障消表意甚以此人及訊私利造限剝基民業秘密資隱權等基本權成制或李毋之而之調查使之應極例外形應受更格限制為權行對象寧屬為情為嚴唯且而立法院於法而使查之查項絕必從有與基怎職權行調權調事有對共頁頁第而之並比之以法明定人民行使調查桂要件在符合例要聯性先律對關事方並以之正之如此法明定所應踐行當之內得不僅應律原則我田為︳以人且之係法供受調查民充分完整程序陣律程序提依碎立以法規由立法院院決依法對違反協助法院律定會議再釋得立法之組功能及程進之鍰然依院織形式序調查義務裁處適當罰賦恐石之已而立法該鍰之駛不符功能最方式論子院等我處罰雄群行依合立貝縱不論是否符功能最適釋而力分與制衡原有速適要求與權仍法及比貝該接之法規定須符合律明確性原則例原等裁處如律方以人之且且合格限制情況下得民為調既然佳有在極為例外符更為放法則而欲之之人反助直對我處罰接時查使象在民進協胡義務推行對之又以法明及比貝罰鍰裁處程序應律明性例原要求應又為提升律確方並正之之合當法律程序要求完整程序保障符定使受裁罰享有碎條項及項以政查使對三法府機關部隊等為調權行爭律第第第系一以就人及相出碎供之文件料與檔案得命其關員所得要求提相關資象均使設之規定調查權得行使對證言未依群有排除非瑵席為已土法該而越院調查及被查之可能牴簡等解釋意旨逾象事項均有調部故無及基地赫目首冉本級政府腦商人以之另外權所得行使先田以亦及令部勞於部隊將對行政娃國防部與各司為胡查推行使對象一破之定杜限造成放重壞限兵出防機密字直核之指揮權系人方面四以人法及上係為調查權行使對象法私團體社會有關員在私亦示僅猝條目及別規定未揭有在法既就調查的要件為特爭律第未一以人之況方該私調查權行使對象並合格要件下得等為極為例外符嚴情使人文土法之該子提供相關該不受院制街等私被課之規意旨等本範並可條項之可面臨鍰我處碎及證言之第第罰枯出為義務有件資料朱席已訊通自由業人法之極不表患自由秘密多該私受忠保陣消能對等造比之不合及重限制及訊基本社才成例秘密資隘私描等可之項知供文件碎條但之規意所要求提五法書範旨由律第第系爭一毼騮點蚩鼷鮮髒霸雙藉羅鋪擗鏽嬖無機璻飆瓃瓏蘜序艮取公開或秘密調查程等逜之等之事由必要時備秘密文件資訊共頁頁第一以此而及於文不住速反調開件及檔案提供原本為原則群資料且如至供複Ξ之受調查對象無論何少應提經院決要求強制原本庵令執亦除少經比已反示文在亦危院已違反例原則外遊秤所調開件本本恐強致如此將例司碎洪之制受調直對象應提供在本亦專令南要求外法正及劾憲法或法法效進行偵查審判糾舉糾彈等與監察機關無有顯心之上他憲法機力核領域律職權然侵害其關權皆可項條項項侏六你至及進反法年第第第第第系手第一正之而法程要求達怎群皆律序可條項組自決定否法使調查委員會或調查專案小得行是系爭律一第第已要必經決上人及證言違要並得院會議詢問相關員命其為釋時陳之之人政人證言示見意旨求調查項相關民或府員述或表意與事系碎項條查告知受調重此外法律第第未就事前子受調對象充分爭一目之理之挹必法定查的與胡直項開琳性准子合拒胡直要事項調事依之詰直之性採取公秘密調查程序等時備正適問機制調事件質開或已允之於明反要而該條項規定應指定期項為明確規範預達群求事通亦日應日知人於地點受訊不合給受前相關員指定接問符釋予之之調查對象相當準備期間要求一條項知立法立法律雖有應向受調查對象告院成調查委系爭第第一以但少之證之及之或調查小組任務及拒絕言權利由規定員會專案有事已父所且始詢方告知示之告知該條項亦未係在開問前為非釋事前而查知法查目查之性依釋規定應向受調對象告定調的與調事項關聯然碎條碎法雖受查絕證之由僅系律第第項定有調對象得拒言事爭一在以政訟法限此以政行所定事由為就府找兩部隊等為調查對泉訴侵過所土之限示法院使調直犯胡查對時度縮群非用待行稚先田此心在ㄙ以人證法力核牙調查對象拒絕言象所屈忘找開權領域為時一亦石以人之訊之規定不足保私受憲法所保消極不意自由秘密通陣障表自由及訊利業秘密資隱私權等基本權得條項理法雖允受調查於定況下明系爭律一第第許對象情陳一惟θ主如由經示同守巨絕證言或交付文料及檔案前所會議席裁意後件資共可第頁買依在及該以受調查述政府機關部隊等為調查對象時群等且及立法之文檔朱依不受院調查就特定件資料對象就特定事項本即該從公之限而條項形同使會議法自決定是否開本應秘密或字有行權以及於政之上而η主法律規定而不受其規範凌行權得席享有超越相關駕已及而心犯δ之地位明道反侵受調任意侵犯政核領域顯群行權立心如法他國且依生院與其查之力核領域釋有爭議時對象雄或法理之決以法明相要件與程序由司應循合途徑協商解律定關家機關並但主決定否理決該佳由自判使其有得機關審解條項卻令議席為所亦不少文及之限已與符絕證言或交付件資料枯朵權群拒以及法此查小組逾越職範圍或是否涉律調查委員會或調專案有無權外證人而主否同意拒絕言或明定保護之個隱私與公共事務無關作為席是在所正法已反示當律文及檔之標準前述違釋交付件資料案判斷不法調查之絡將受調查根本無判斷調查委員會或專程脈下僅使對象序亦知法碎組已使無法確切悉何等事項係屬受律小是否逾越職權範圍其案恐條項文而心人致法第淪為具無保之個隱私將導系爭律第所護一在及法致之僅如此律明定保護法查充分程序保障不涉使受調對象獲又既人法保何須由受之人之中然該個隱私係受律所護個隱私情形等方絕證豈形同理由並經主示同意後得拒言非查對象明會議席裁調陳其明θ主法限之限速忠形甚突破相開律制權情賦子令議席有方主於必同條經同意能要時協法規定受調查對象須席系爭律一第以及主人況必同意與Σ到場協助然何等情係屬要席律師或相關專業員恐均人主認之如全主個觀定就Ξ付關將憑席否之客判斷標準為何觀已及合法律明確性原則與所示查行使要件程序應符比違反釋調權使之險不利益高度風正之受調查對象有遭受程序法律程原則要求當序與項條法不一幸於證之規定怎第第七法聽令舉行系手律第開一進怎及怎少伍ㄥ少判判反群符無項之條以條孔證令依球球堵一法年為舉行法律第忠第系手一使土於政之上而力分與制衡原立法凌行權與社加法無權力雄駕忠所同政五治而之怎硅制破分平等相維格亦將壞權則相們時共貝頁第在項目於立法由受碎憲法條之規的使院各委員會藉依第第範釋而之之人說明之發表意見明瞭相關議案涉備詢員答復時所事實或邀請進立而於立法法之而法院各安員及之項有助院憲職權行使從令事應碎立法法之助性力之調查同為院行使忘戒找希權備詢遨請權與權項一條項以法田證之怎法依法憲條第為舉行聽會系爭律第第第甚使證之人居於證人地位而出表達意見與言義務應邀出席員有席據已事與以及法該之規目的不反力分鍰丹處相繩憲條項範符進球罰罰並破中立法院於政之上土貝止要求使凌駕行權與制衛原禁技權之如碎項少五之政法條分治相怎體制另外就系爭律第第壞權平等維一顯聽又立之混證之似法院調查已備詢邀合併親察會舉行為權環淆一二之法依及自應循之限與調查權憲旅其各所遵界請權縱系條項少認依法聰證法退言為得憲第第舉行會爭律第萬步一既立法之規定仍違憲首先然備詢邀請權係院各委員會行使輔助章瑵理則猝之土力依憲法該條項所行聽證佳能由院各安為性權舉令苦貝令系第項之而法規定查調查然爭律第卻各委員令調委貝令一已組證法之組如認聽證手朱小均得行應令格用怎織形式要求為會舉此所之示法設立之之行係調查權環亦同樣達反群危由依調舉屬一並之之直直要混佑詢避其胡重分際委員令行使胡權求淆請權二依聽條項證人法會並得要求應邀出員提供再系爭律一第第席將所比組證示土相關資料在調查專案小舉行聽會時格們秤住有法洪供之院各委或院方符嶄要求提參考資料意旨貝令令條少而二法及反於之律第你造群有我務危選到千仿詢系手第一進第人必條於之比而政田之意旨開罰鍰我處規定反例原則府員先︳人出撼證之政府枉不表意自由基才侵害應邀席會貝消年本社碎立之人依法院各得邀備詢政府其為行政院各釋委員會請到會員一且立人首及人除依法獨使職不受之部會長其所屬員排行權外部干涉員二三立人法院而政之其為司考試監察所屬非獨行使職權負行職務於然三該院出之法及涉及之項圍內亦之員提律案有關預算案事範屬︳︳號子法協同意見書此可參見揮字林館大官附件︳頁第共頁並立之人詢之義務及受員無應邀到會備院院長所渴獨行使職權不干涉條系總條項少呂抱及將統劾總統副然而法律第第第補避彈爭以將致證之由本無應邀到統及查使同意列為行應令事斗審行等舉被碎人證意證言我務之政子出應什表達見與等令備詢我務府員課席條人正巧項之政當法及課子應邀出席府員非有系爭律第第第一將並理違正由理證之反受罰鍰裁處然何謂當由出聽會義務有席進比主主認而之致由證或其挽定明定客或將車求令成貝席未親判準該已之法性甚且等規定恐將法用違反律明確原則造成律適恣意情之人再正理詢政府依本示任當由即無應邀到會備義務使釋無庸揭何方並串之主認巨色出可正理由經聽證或定後有十席員須示當會成員席揭顯再反之能已違釋意旨釋已此示上立之政人於委詢問得免子答復情形與範圍有揭府員對參之亦知政人於立詢無答復義務可府員對委問外酌釋應理又對於如生循合途碎酌得否免子答復有爭議態樣與範圍參釋由或以法理決之決法明定要程序司機關審解徑協商解律相關件與系巧項證之人巨絕證言法雖示出聽會員得守就此律條第揭應邀席爭第然之法全述示得免子答復範見之由其並無完合括前解釋所或表達意事該決又項既定任何解絕證言達意見生有議時條未圍就得否拒或表爭而且形立於政之上任意侵犯使法院凌行得途徑可裁處罰接同駕權並與之及立於應邀出心則相插獨對席域群權力分其制衛原其核領比之限之由利造成不合例制政人極不表意自等基本權府員消條人證少少上係出席堆令表三法至課子社令有關貝手律第條第系一並逾之土法院法行使孔田證之及鍰越忠我雄意見與言義務罰我處達正及比邱法律程序原則例原則反法律明確性原則當違社下立法法人人院行使憲再意上係稱社會員本非依旨會有關員釋依當項條而比法舉行忠第第之無應邀到備詢我務基職權對象令但雖之限然系爭人並其出我務權之證社貝無課子席無千得邀請令證項聽會表條巧社會人員有應邀出席法及條第卻課子律第第一否僅則將受罰正理由方例外不出席證之在有當時得達意見與言義務共頁頁第亦寅之人立法法之圍對被迫出社會員消已逾越院憲職權範席鍰裁處比之及訊利造不合例艮制極不自由業秘密資隱私權等基本權成表意鑑立人證之於法院職行使縱認社員出雖會義務其本非權為得課子會席唯則換η於之而格之限之之僅限極外形應受更為嚴制言野象應為例情而且必之以法立法於法之使絕對要關聯性事先律有與院基憲職權行有方之之證之並合比肉得甚明定邀出聽要件在符例原則範圍為請席會以參正並以法之法該且酌應律明定所應踐行當律程序提供等釋系項此法條給社人充分且完整之程保基爭律第第僅會員序障一系顯之此法日之應給相當備期間要求外律子準備期間不符予準爭就少條項證通知並求應記聽證目的及達意見一第聽會單未要載表一第亦之正法之證言項關聯性牴觸當律程序原則要求或事須系少﹏之人主法律條規定危邀出社貝經席同患再爭第席令一由人人此於他補佐協助方面已悖律師相關專業貝或其在琇群垼一另碎應法之方面並明定客而全許接受律協助要求未親判斷標準完茶實系必主人主認已反法明確性此法諸個觀定違律原則外爭律第席一顯θ章之人詰缺適一未規定應邀出社會員具有對質問權利然欠釋席詰問機制之程保當序障聽依猝又少巧項證之人法條得要應出社系爭律第第會求邀席會員提一夕若正正理理由而拒絕提供將受鍰然於供資料無當罰裁處對何輯當卻亦就之如此已反法定及明之由付閥違處罰處罰確生原則要求係不二八於之法法上法祝田罪規定故益不明具忠重要之系手律關先令該法以及公益目的規定之成要件並進反徉明確性研後手段性構罰最而念等原則屈進不一η二法法益法上重之公益目系手律保故不明具怎要的二以二法欲之法益並明如法系爭律所保護為何不確系爭律所章屬二五之視國係於法編五公名為第章藐會罪置刑第第章妨害務罪一或六之以可立法之與妨害投票罪礎系親謂其屬確保院破制運作刑第章關立法於政主之於主正之規定然院體制當代憲義下運作鍵在民當性來罰以立心及主之法院體之運主源表現民意志形式是制作所賴要核為民仰共頁頁第而所而於調查立如民所託善盡職責非努之賦應審視為委何不負選意子均無妨害之公之內容是否構虛不之述換言論務員陳述成對象表恐則人之化之將公虛述行為罪立法院順運作務員陳或影體制暢而目之正法上公益的當性基礎再法欲之法益欠缺憲重要不具有刑所保護之二二之反明確性原貝要求法律構成要件違刑罰系爭應二之設係參刑述要件計考法律重要關係事項與虛陳系爭設二之法條證述與所侵害益問法證罪然罪就虛陳第且於於之點限限與案情公於檢官查時制範圍有署審判時或察偵均︳使之從偵查或巷乎朵之開係之事項館田可重要關係事項有重要有時二知之重係項點以法僅規定為公務員所要關事恃︳加限定然系律卻爭問由之泛性於詢聽證項廣與通案定立法院聽證或受質詢時質與事僅為亦根法證言之項先田無確法先定答復或所涉事題或將溲無透際本無事特將二之結涵過上法適用果蓋廣否具重要開係使系手律升界分是或比可對為碎又須以內容件存在真相資述是否虛陳述有事真實陳所亦必親經歷立法證詢述未為其身然公院聽或受質時陳前提務員在更證欲規題罪所是政規與執行的良莠與問與均問題多策刮非屬事常致卻之之使述要極近規棋式與定義虛陳然不同採取為相苑範截系雖二依法公輕被系爭以上律除將使務員易加棋糊不適用基爭件更清條少項述而受刑事訴究條少指謫有虛陳法項或第第律第第一並其人必之政治使司法機因而不要爭議幻之關亦極有可能涉外所屬國家機有及之風險政治波高度而應接不暇無瑞受紛爭因該刑事訴究關等與︳之二段性要求進三以段刑罰後手有法方芋制我為手最系爭律本亦二設公虛陳述於犯之設即預務員一有法抽象危險計系爭律屬縱並不明確未考止並使保護法益為何並Ξ法ㄔ破而為禁處罰即益壞身屬更二之細法律要之發生然繹系爭必之可能性不強調實害際造成風險慮實則必涵並理性將法益之間的合關連勢侵害保護充分限定虛陳述與件未顯之風險犯結正性不足構風險的行為屬當諸風險或容許蓋多非典型在應法段性則人之必研最後手原化要嚴守且公述行為有無刑務員虛陳必毋之性與以才動用罰適當法規現時有法以他現憲政秩序或範予實其有無頁共頁第以顯且對於反助查之制鍰為限要性依釋違協調義務裁裁處罰必已助立法院使之切要手段然見憲務認為罰鍰屬為達成協職權行適釋實且二以結正法之法為制我手段未有具等相開昔年程序保系爭年卻刑罰︳預η遊比正法已反則其當律程序原貝甚明規定格們群例原陣於並決如之明先分之定本析鈞庭判本件年請坪行為哲時處我朱判年請並石法之於必之決作止系待道用要時為適當處玉成前仔手系均面面法及重大綜上法不論程序或體規範已與憲憲增有爭律在劈懇決如之又法已經公牴而效鈞庭判本件請明因系律總統觸屬無請犖聲爭以將心θ人法之及人總統及憲力核領域與權行使民受布對聲請等機關權職同法之造之自由主政生憲保障基本權利即刻成違憲侵害時對民憲秩序產爰上工以回之而立以防之必性依法難復重大損害有即予免急迫要同時憲訴第項碎條之之鈞庭為暫時處分裁定懇請鈞庭速為暫時處分裁定詳第聲請附並以於必法律時處分定件止法律之適用要系爭暫裁聲請書停系爭以主之置固自由民憲政秩時為適當處鞏序此致法法公怎庭安年月日中民國華人政院具狀行人代表卓榮泰人撰狀陳信安教授荃和律李師賴律秉詳師共第頁頁","doc_att_category":0},{"doc_att_id":474838,"doc_id":352993,"doc_att_group":"openAtt1","doc_att_type":3,"doc_att_title":"113年度憲國字第1號暫時處分裁定聲請書_OCR","doc_att_content":"/uploads/docAtt/e306e897-b8f8-4054-afee-03e9d195b730.pdf","doc_att_content_real":"113年度憲國字第1號暫時處分裁定聲請書_OCR.pdf","doc_att_sort":1,"doc_att_size":null,"doc_att_note":null,"doc_att_txt":"正分定哲時處我年古古行人名政院稱十打地址話電卓人姓名代表榮泰院人相係了與對關長同話上住電所陳松玨人姓名信安代拆國立院授稱謂中興大學法律專業學教職業地址李姓名荃和律稱謂職業師地址話電賴姓名案詳律稱謂職業師地址話電陳一如上查詢件進度報下聲請線案係你必及松土法院法年規定人已依法法出我雄行使年榮忘訴年十廿特倷以分定定法規法生本狀時充我宇刑法規先忠好才帝年千升士攻吋芋千一條條少條川條至第第可立法法第條第第院職權行使第一一條條條至碎條條猝條至第碎條第第第至第第第暫於冷一條法法查判決宣告前時停法規定案規範憲審案件條暨刑本第共頁頁第並之於必當處置止適用要時為適玨及由程序本千功芋十之時丸分要件千廿一憲聲下碎法法避一條中庭為碎法訟法稱憲訴法第請案件舞屬憲訴按一且以必要回之重大害有急迫法之利或公益遭受難復損免憲所保陣權就得而之依案件相關爭他段可防時依聲請或職權性無其手資先為之定之處分裁法之用因件執行等事項暫時規範適或原案裁判議系之因奶之法令適用或原案二憲法疑或議狀態持績爭議釋爭義爭依可人法他重大公益造少之能民基利憲基本原則或其件裁判執行對本權而必之止上迫回以回之重大害對損害防事實具急不可復或難復損成且即之益與不他防權衡作成哲時處分利要性別無其手段可資先時得︳並籃時依基證人之之才益於利益顯然大於不利益作成哲時處分以定哲時狀態請於本案解釋前作成哲時處分暫系三以經而碎法替屬中上所述時處分有下要件爭憲爭議聲請據可大公益造法人利法則或其他重憲議能對民基本權憲基本原系爭爭一對必石以回之大之防止上具急迫可回復或難復重損害損害事安成不且即裁定之ㄥ別可哲時處性無其他手段可資防免時透過權衡為要即益於益益之牙大於不才時得依益為哲時處分裁定不牙顯然利與不定哲時狀鰱披聲請人聲請於法法分定所四此可國聯憲院就是否為暫時處裁就利益衡量參考德邦而若之重假設益權衡模式出不為時為雙才︳兵但理之之日由生不才︳土若為時走分我定俊本朵為有所年詩一但理若之日之由生之不才︳生為竹分我定俊本朱再無所社走千廿一即法止用之碎之益重示系規範暫時停適前所生不利較後為嚴表爭ㄝ以此之止Σ於用之益應處分定暫時停系爭利益係大適利時即為哲時裁即若重示穵石法之用反之生之不利益較前為嚴表系爭規範適後所德參且ˊ跙比︳Π之耴國聯邦憲法法院裁判見解說明閱圠愚耴血邸附件頁頁第共此於止之益應不為時處分法規用之利益大停適用利時即暫範適暫時亦立法說明之塞查可見於憲訴法第之就利益權衡裁定其有目於全度之環的五於分之明程度鑑暫時處分為保制一至暫時處釋以理略之調查程碎於法壓力之況下較本案審為簡在要求院在有時間情出按權地地決否先依人之證宜性時性定是請提出有限據資料暫序聲故比略之調人之全施而等較為簡之或依職權為適當保措在聲請聲請即之以回迫地於人就重大難復與急查中應相應低對聲請損害程序降以之之於分設本旨換言必性之明程度契合暫時處制度計要等要件釋判抑理如由或是不為暫時少法院如依可查證本案請係有即時調據斷聲且之公以回之重大害法保利或益造受復損處分裁定將使憲所障權將而依必性他段可防免時即應依聲請或職權為暫時有急迫要無其手資一之處分裁定二及定之因千才為竹時處分我芋十原下立法碎以止用之法院使稱系爭分定時適職權行聲請為暫時處裁暫停條﹏條少至條第法法院使法條第第律立職權行第第一條碎條一條條一至猝條碎一條碎條至至第第第條第第第第以於統告及面回覆與即夕夕法之規定關總國情報書一條下統稱系爭律第一以及證之規定刑人查行聽會舉行回答詢事同意權行使調權時質冬二下二另法之規定統稱為少碎一條法法律與系律法稱系爭律系爭爭一第以日月三過立於讀通法經法院民國下同年系爭律已依以條月日第人於年法修條文下稱憲增第雖憲增聲請前規以主而國範款之法大明顯瑕疵牴觸民原則法律修程序有重項第系爭並立貝牴釋分與制衡原觸諸違反憲法權力內容亦有多以及夕及反法律明等解釋違與人隱比而民言論自由財產權巧正法原貝例原則侵害確性貝當律程序原經率法礙行法由為系律窒難石利之牴觸憲情形為爭私及平等權等基本權權二以立之上決議維持經全法委分立法院然仍體員一總統核可後請覆議移並年月日於碎公布由總統原案共頁頁第反法明牴觸憲法與違司公生效之法律有諸顯鑑於已經總統布系爭多有而正法法性貝當之侵害民主國原貝律明確原大法官相解釋意旨處院關以及力分法治貝人基利應子保陣權比例原則等國原民本權律程序原則與進主政產立之而將自由民憲秩序再立憲法規秩序存基礎對與制衡原則等範聲碎條年日法以人於依憲訴第第生回之重大損害請爰月難復本牽以之狀附法案聲請書詳鈞庭法規憲審查下稱本案犖請項請為範又經公生效施之決因法律總統後即宣告違憲判同時系爭布件並為系心之立及人法力核領域與職權行法律將對總統聲請等憲機關權行爭即同以主政之之自由民憲少及人受法保基本權利造成達憲侵害時對使民憲障爰以立以之必性同依回之重害而予防免急迫要時秩序產生難復損有即公請聲碎條項之於決宣法庭處分裁定求鈞庭本案判憲第請鈞為暫時蔀第並於必之止法之用要為適當處置告前系律適時停爭詳三法院大法之形本朱聲法件明﹏述怎兵描何司官相年年仿系手有同碎頁附件請書已主一之法大之求再述反民日原貝而法合在序具有二明頂年序系手徉封詳牛石之以之請頁七怎法公垚有上大井回狂崁苦本果聲書土所注同附件詳於細人法法瑕之附檢附後整系律修程序疵免表件聲請棄爭一之碎至說明附件本案聲請書頁頁併請參考以記乃之冷夕夕之重少數代意見接名投票程序規定意旨在尊表實釋正併政政治之紀任現程義落黨黨責序實立為之法法重大明瑕疵民主國貝國自律重要界限院修程序有顯原會鈞宣告該法違憲時庭得律未已碎碎立法法論而決法之法程序未經院定程序實質討議系爭律修顯已反主保言述護與批評意見的權利違民國護少剝奪少數發陳辯數之貝原二立法以方可否兩方依次表法律於院院會嶺程序舉手式未就系爭已主貝決然違反公開透明原則國民權原共頁頁第封心二必你必你造法虎定出仇法氓我成佳符兵年年力系手年一一在詳同政治之性故而送怎本案犖請書頁附件各求任中ㄥ寸課條巧人政方及重法條規定子總統就國家針系爭律第與第等一有以口立面碎政至立法院進報告及接受法委員頭或書要議題行國情策已而回面回之於總統自決定是否藉提問並進即時答或書覆義務對得為政之以立法示全大政方及他重要權由國報告向院其國家安針其策情揭形以法及之法限造侵客法位法規方設描出砡忠才所無忠出成同件時描拼該θ政法之地位如此規並將致總統與行院兩個憲機關與職權不僅等定等破之政立法院互混法及於任政治所形行院應對負相淆壞憲怎增基責構立之法依法定方政院監督制度性設計責院得怎所式對行為並及η少三必速法你規定述反群年年秤系手件年一︳︳詳一同附件反法明貝及比只而垃在本案縈請書頁律性原例原非應條項人經主全面而無保留法要求被詢席同意系爭律第第質一不且ㄥ及少佳地詢並供料住於守年答復質問題提資博拜及怎少路所就力分之政並逾越釋判權行特迅土示之限與制衡所揭界必項項再項以之超法項至第質詢答復不得系律第條第第第爭一之高少反匿訊他挽視國會行為等過詢範圍外質的艦資其質已碎巧巧反之法之之違釋度不確定律概念作為罰鍰裁處要件一並其正法之反當法貝於鍰程規定違示之律明確性原關罰裁處序所揭及之貝比貝貝原例原要求律程序原平等二項碎項及法於鍰條項至系律關罰法第第項第爭系爭律第第一除定之法律之詢人就政治性之行為承擔及規定使被其屬裁處刑罰質一進之地而破五分於政及位壞權而使立法院取得凌行院其各部會責任駕亦之反比貝要求治而之政制外違例原平等相維怎就及土貝四略主正兵竹守承拜幻反民性力分刌法述中余手符年一頃上攻你一反法年明少五去年垃系法你年年件年年手一一買文第共︳及訊心私名人杜不七自由女貝及比貝住苦社捉消表球性原例原並＿使系少之上立法院土限限有法件年求社年期手件牛再一所出而於示之法找戈使人在恃拜忠忠持拖延我息為行芋同侏項又一之法不再之可能系件年年求其他法找正十迂作手一︳並述找立法院反去找我反法明貝︳亦使有述忠予守在律晰詳同石口之可案頁附件估本聲請書務三人立法條項立法分之得與委員共法使不具委員身第系爭律第第一違正而於人而之反民主性之要求與基使於同意權來審查權當同行基事之設縱認該第政治任政治就憲政體制所為制度性計不符為等民意與責該規定而由三人立法使查權條項規定除未例外得亦得與委員共同行審亦三之人應具之三人立法使審查要件外未規定第備與委員共同行權第之之能力格格查及任應循程序就受委任應具備資能力資審選所遵而及任之明顯違反釋審查選所應遵循程序θ條項條項及一條項名人猝法第課子被提系爭律第第第第第一一並之法可結文結之進而使其承擔罰鍰裁處律責任的有提出或具義務有並等石於於般訟證人之地位使其承擔較未獲同意能將其至訴程序中一實就人之必之法效此已明顯使同意權要範圍更為不利律果逾越行事少條項條項人於及稱被提名答復或列席法律第第第所系爭第一一不已及比之反法明確性原則例說明與答詢時得有匿飾增減情形違律之則要求原形碎法條項設查上限土法院過律第第未置審期間同使有避無系爭一生抑正限反生或限要求才料年方式相消杜期在年無期又扛右也人而疾他忘法找作拖廷或息為行使芋同七井其找或田象迂碎所反示找之可佑土拍法找忠戈務秤用所並系又一條項明如法所謂不子審查指為何不確爭律第第一除以致法之使係指委不再予審查可能連帶院會無為同意權行員會車或而人位之法國法使職將進使被提名職所屬憲關或家機關無行外株國政之因而破發功能家憲制度完整壞權揮瑋異共頁︳少第買係你可係們五侏ㄥ你至法至硃第年律弟年年系手年一以描及挑土立貝於之兒定忠法分兵制竹原拜胡行使加力踃正只法原法示之紅形式法明肆性原中律在序院胡生社行佳所指找年︳詳冷打及比頁同附件則例原貝年要求本案聲請書這一條條碎條碎條碎條ㄥ條至法至第第系律第第第第爭一立立使之要所示立法由法院依法設調查委員會行求反釋院調查權應牴條項猝條冷條一條至碎條觸釋法第第第第系爭律第第一進而反力分所立而之限違權示法院調查行使應遵循不得逾越界權少立與制衡原則之再條項項以政調查行使對法及府機關部隊等為權系爭律第第第一均以就及出為證言供之相文件料與檔案得命席象所得要求提關資將意示調查權依旨設排除規定該等解釋所揭非為未前述釋有已以入而土法院必之及納法七垃題所得行使甾象事項均予格加年年群旨直以政及相碎各級府機關部隊等其關土使之另外接胡所符行何田亦以司令邯對人之政位及田防部其各調查行使對象將對行員為權一之核定社限造成亞土在放於之揮杜欣典田防柚密才生部隊站以人查碎以及上人下稱私為調權行法人私法國體社會有關係員在私系以之法碎條並另設別規定明定得為調之方面律第未有特使對象爭一以之況並合格要件情少之目及示僅有在極為例外符嚴查對象的要件揭使方立法之該非院制衡以之查使象規範意旨等本屬下得為調權行對以及證言之ㄙ及出為義之人供相文件資料檔案席對象牙被課子提關已並於該人受憲們項之可對等私面臨定鍰裁處能第條第所罰務有以及訊訊由秘密資隱私權加之自由秘密通自業法保消極不表意障而不與釋符合比之重ㄗ艮蹄甚或剝奪本利造成不例嚴等基權可之項知求提供文件資ㄔ條但之規意旨所要依法律第第書跪系爭一此應及關於文面反調閱以方違釋及檔提供原本為原則料案一另論如均至查象無何洪之方面並強制受調對應經院議要求件原本會一同除在比之提供義務外時某已受查象不合例供複課予調對少應提本共頁頁第亦決之少應經院議示調文件複本亦會況可能違反釋所揭開些情下有該就相文件資此但司法機或監察機關關僅如等苦規定在關要求不亦仍供將之況強制受調查對象應提複本及先為調取情下料檔案原本以及法效監察機關無有為碎致如司法機無法有效進行偵查審判學例關而法監正法上法上之使侵害司機關或及劾怎或律職權行糾舉糾彈等心之力核領域察機關權系冷條項應法僅規定受調查對象查方面律第第在調權行使程序爭一例卻如日及訂定相程規定釋於內供相文件料檔案未關序提關資知查法定調查目的與所明示之受調查對象充分告受調事項事前子及互之文之性合理之拒絕調查守絕提供應秘密件資調查事項關聯准許亦且日應給之訊給之不予受調查對象相當僅予其準備期間符釋均正法保之凡比已侵犯受調查象受當律程序原則所了持期間要求對準與不之而憲程保釋符屬達陣序陣碎發之碎條於查詢問與其出為言法律第頁關對受調對象為命席系爭第一亦條項項條反所示正至及規定違釋當規定第第第等第之而法律程序要求屬達怎你兵少少你六少在之規法法五你於孔拚定怎年糸手館年年用一並扑扑時少項及年怎判年不符格用拜年一詳同夕少決本案頁附件怎判判七奇犖請書年條項一條以證之依加法怎法第為舉行聽會球一系爭律第一相衡土貝土於上而力分與帝原法使法行政與權怎所無力沒弼毛同法及之五分治而相之將破述由怎怎增所形構權平等維牴觸時亦壞前政憲體制必條條碎關詢之岑法及違反義務應邀到會備系爭律第第釋有一於違第夕巧於之反比而政人之鍰處規定例原則府員範圈意旨條關罰裁人五由出聽證之政府消才不表意自等基本權利侵害應邀席會貝條少巧於上人出殘證法至條關課子社會有關係員席會系爭第第一窏逾之及立法院法使之證言務罰鍰裁處等規定越怎職權行表達意見與義共頁頁弟一並碎意正法及而反法明生當律程序原則範圍牴獨釋旨違律確原則之比貝例原要求保不二之七之法垚其忠法上土妥法我祝日規定立不明系手符於罪碎出段公垚目規定之妥並垃反法符明性兵刑兩玉役手性源的持成件同貝而頁附件用垃怎詳本朱聲請書並以法二再欲之毋法益保法律保護法益究竟為何不明確系爭所亦爭二法理論法律保護之觟法益並不存在非刑所應保障護為觀察集不目之容法上重之公益的內具備憲要之少二首法之反法明性及明確性原貝要求系爭律構成要件違律確刑罰系二條少θ巧項之配法法條套先律係作為系律第第項與第第爭爭一然與二條項立比政人法公概法規定均用府員刑第第務員已刑上之法由公概限定念並不相同規適用歧異再藉務員念有範保主之及公法定的體之分犯規定護法益均涉某種務員職務行為範圍身不二碎比法法濫用公分從侵害種益然系爭律來保具備務員身即無一無心認公分能侵該法法益不明已如前述從確為何具備務員身才害等設二之理亦甚明確益述究與公分合關連性為何不來虛陳務員身糸二法之如之去攻活上過人刑再徉持成安件弄所你乎手只致法述可土任法並抹止的丘竹陳述有古求狂陳年非所有柏才θ少施以之必以致法垚佼守的各刑要性足明肆限定打十守丘岱陳有兩φ以二幻法重要係項與虛陳述相丘系爭律關事述孔田何在即十系可二條而法就公之知仿效法證規定然爭律文義係刑第罪由時立證詢知之點僅定法院賤或受質時重要關係項為務員所事根問法先Ω之泛性或將無透際本無事詢聽證項與通案質題漫質與事旗亦係之法確界分是否具重要關定復或證言所涉事項熊國無安特答或須陳比可碎又以存在相資對為否述容有事件真安真述是虛陳所必親經立法證詢述未為其身然公院聽或受質時陳前提務貝在與亦更政行的良莠與問題兵竹題是策規甚執歷非均事女問多召的卻赳近之社式兵定我庄址故然採取扛為相規拉氓不同罪所再坤共頁頁第井以之加道用述壬件又扶油不升竹陳系條項二依法第或第上法除將使公務員輕易被系爭律第綜爭律一其事條法國項而并之究所憲機關或毋指述受訴外屬第謫有虛陳進正而而法此入必之治被癖疾無碎可能因而不要政紛爭機關亦極有涉家甚事至面臨而接暇無端而法將因該并訴究應不運作司機關亦或等常政治及之風險受紛爭波高度你ㄔ定ㄤ四之合拆法所再十時ㄦ我定符年年本件才時分十於的之分之定定妥走充依再好時走我才氓件千功且一玒之少於始合法我系由之已出庭無十寸自印不本件本未千帝去用由之已可估性法本﹏式生危有碎形怎抗朵千升再竹理你有由一之已於法九在角足本件先法十千卡依碎條項人年月日法法向鈞庭已於就律憲訴第第犖聲請系爭一一本洋碎之已於法規法查因此件本兼犖請黎屬鈞庭付件請範憲審其玨之巧之並自始不合法我攻杰由忙形毋年有占ㄥ本件本千千千糸千寸之玨可走性你有由國因就再條項用之法高機關本行使職權所適依憲訴第第家最身認得人之決依法法法法庭為宣告違怎判年請怎規範有牴觸怎年請怎因條法及決少法政行使怎怎增所定定國家規定為國家最高行機關本身第以立施政施政之重政方向法院提出朱提出方針與安全大方針外要策針議立政政政及首接受法委詢行院各部令首報告行院院長其各部會長有員質進之人立法而詢而就議案項及員有應院各委員會邀請到會備與有關事長而以立人法上及法使之提名說明憲職權依相關律規定行獨機關事雄為等亦猝條項之法之已法所定要用並受律規範符合怎訴第第犖請適系爭而始法之自不合形件無聲請情系依法之理由之述法律不佳修本件本兼捀請亦未有預無情形前所爭在之瑕而反主國規範內容方面亦有程諸重大明顯程序疵違民原則序有多與心人法及人之力冷媳統及等憲機關諸侵害總統牽請權核領域對拜請多共頁買第法立礙破任政治而反憲權力分與制衡原力之行使造成妨與壞黃違權安質乃與人正比而於反法貝法貝原則侵害民則至違律明確性原當律程序原例訊之自訊自由秘密與隱私權等基受憲法保消極不表意由秘密通業資陣以以及等碎及反利明牴觸憲法違釋本權等顯本由之之點而查之形基此怎法規觀為略式審件本案犖請解釋意旨情範理已之可係由應有高度能屬有雜系法之二之法施特使忠係利或我而言手律行所眻描本件﹏時分十站球且以之土法防想有時公垚史回土人出守依球珴籍站功迪井在少止法之怎迫性仔道用系手徉一即奶止以及主法可放毀之礎示由民政秩序午忠不基拜拍力分自卡法之而生土犬守法之及公土已田件道用土故怎所保昨利系手︳忠法之才及公土抗保洋球念或係之經由司必法之指法已明文保一基本權利所謂憲所保障權利憲所幸而條以法係依據法法及決明確示憲第為陣院大官解釋鈞庭相關判所揭為所及法及之法明文之才公垚若走一所形憲未係陣基本權研研涉以必午示之及扭法院大法官年拜所指民而放出制丘來由拜司成也秤以︳以之由主主立及比形成自民貝共制胡為基礎所而田原兵力分以正切及以政以運作相關原則被確遵守政該等怎體制得持緻常走秩序項之再條少主之而法規定所稱自由民怎政秩序固不被毀桑作為怎訴第第鞏應公益疑是無問才ㄟ造以已回系及ㄙ土土大故守速井法之施將法係成手年行封怎所碎利之狂在五系而反主國法諸重大明顯瑕疵違民原如法律不僅修程序有多前所述爭一與在心造總統及人之力核領域成再內容方面諸侵害總請權則規範亦有多政治而反怎礙破壞責任違及人法機權力之行使造成愛質妨與統請等憲關犖乃正法則與於反法明性當律程序原立至違律確原則法力分與制衡原則權訊自由業秘之自由秘密通比而人受怎法保消極不表意則侵害民陣例原咚冷及及牴細群訊明顯達憲密隱私權等基本權利與資韸共頁少第頁一以毋人之及憲政娃制得等之已於基本利保陣意旨形年對民權解釋情以而主政之固不以正切守及自由民怎秩序鞏運作相關原則被確遵持綾常毀公益造成重大損害被棄等在心土法碎法及你向比出口如此描出迫依件弟路年不僅在余手一以口立之面及就法委員書或頭政及政ㄦ出田報告大方土安才我提什求針將致依方以回之況統被迫須定面回或答情下同時學提問予書覆即時一好猝全政方條自決定之國安大立法院示依憲第項本得為家式向揭其增第除並政之決受立法之監督而比打使就國安全大方針所為定委貝針其家由心油及政洗夕比法領我外於亦同時在仇行任守描仿法我力汁之一於政治二毛並也而忘法及忠基任原比走法出色兵我山分描使十找出所以之之土以政比之性故生井回往上貝形法防位行為出求制及寸垃材千一並少夕所立法之重破示力分憲條文中具有本質要大壞釋釋揭權等報告而立之之性規秩序存基礎價值為範以在人及首碎此立法依法而院各部令與其外院系爭律對犖請與其長以及人詢聽證調查與調開罰鍰裁處權與追究長員違怎行使質雄權權以將及之人及各交定之文料刑任況下使弟請其部含被迫提特件資事責情人人依法院大法官相釋無答之院長與各部會首長員被迫就司關解本夆請而政訊證玫人及於之詢或問為答復或為言共各邯本行復義務愛守十中如少加上該政機密特而之政亞上任守再等屬行田來行我才特拉放有欣係而訊之證不可逆性之文料的提供或就相關所為答復作具有權件資資除立致政及法上法定之使即論將行院其各部會就憲或相關律所職權行華亦以以主立及此生重阻礙之將對民國原則與權力分與制街原則為產嚴外主以回之大而之自由政秩公益造難復重損害同基礎所形構成民怎序等成亦在以之碎人調查聽證及鍰裁處行使對象時將對其前樣的民為權權罰權以之法之利造回復重大害述受憲保陣基本權成難損石定之迫性本件兵為時走分我忐有立於年月日公依至之法法律已經總統據截本件母請時系爭布一立立欲統至法院落動態法院業已成文件調開委其會作成邀請總議案議平共頁只弟以立啟立之及經由體示將院告並回法委提決議新聞媒表即國情報答員問土依立法院將即刺發功系群言之拉法院目前出女牛球功鈺動調查權等是進以所子之法力而破放法所保汁之水利及公盅本件具有為手成詳以猝之如說明暫時處分裁定急迫性下以檢人玨立報附件生法院朱守站功態有新妹在守附十希兵站毛並以之迫性色佐佐下之格呈現具分我定急球表本件有為時﹏文說列字洋五明你系必必侏於及依回或法及描統報告序答提問守手律年第而日特一一之規定面回好狂問人年月日法尚經總統立法院及已於系爭律一未國民牽民甲常索團即至立法告並公已立法院院總統院進行國情報布前提案請求會作成邀請該法法查及法回立法之於件規範憲審暫依應委員提出問題等提案本犖請仍依立法攻分配院現有席分定在進行團協商程序再據時處裁時索︳系以之法法碎立立法訪時說爭形及法委與院團幹部接受新聞媒體問情員黨一土甚之可至已出成定局經總統公施行後法院院乃有扭為南皮箱律布十一地土必項決地抗且法院進行地法規定作成磁希將依系手律年一年十一部進如此土之不僅分而描至法院進行報告我務報告採子有田忙日竹將而依規定總統國報告立法及已經由牲示第條對情委員薰團新聞媒表並口回口依答θ面總統須對頭提問即問即答或序即時提出頭或書問題要求不以土向法院田幻比況僅總統決定是否由田報告在等情下符自為再情好之出限任苦人政及妥政之限而啣社埔示其象大方其他無球扭田針並往法地混破壞憲致政院個法位兵我社社險描兵行兩忠找之汫危年一立法立法法院依憲所定於任政治之政院應對院負責及憲增基責所形構行總將立法依之之限因院系爭政之政言統權方式行院為制衡憲制度簡對並政政立致總統與行院長行必條項之決而大受限縮導法第議即律第一立頁卷一以期詳附件冊下法院公報衷方案依序詢民眾無團提折國情報告方式震傳媒Φ伍少少艸︳伍七詳附件答小共頁第頁以很分定此地已由時處分裁之必然憲政危機就明顯有藉暫垂被顛覆權﹏條及之迫性法第條急停止適用系爭律第哲時一二必及法之祝系之規定系件出日千罪法你於ㄥ的手手符年一立會屆止法院第第碎法法查及處分裁定為至本件請規範憲審哲時聲且此可臨相案由除將接召開時會審議關議仍綾進行中不排會綾期在持並行而且立地立法的進受石政及首乃時被委員質知院院長各部會長有持每條之法律規範情形系爭第一行在政及首於依法之面立法之詢院院長各部會長對換言對委貝質時無決絕及於政之法或自行定拒答復密之項行機密特權範圍事項應秘事屬行而才很地政院院主之此明顯須經同意後得為就或提供資料是席已臨法於立之面被迫反相關律或行及首法委員質詢隨時違長各部會長對且法始比心之該可能性並自被排除政之核域受侵害高度可能等無權領道其條詢之不得反並因法律不得超過質我國外質外將為系爭第一之反法明確碎匿訊答復及其他藐視國會行為等違律詢隱資虛以及缺主之客標規之定法律概念欠席同意觀判斷準等範性原則高度不確甚而法丹任而受可能受鍰制至被依追訴事責刑事處內容極有輕易進罰裁系碎及等條意如此法律諾造反釋解釋不僅爭第多罰一很此而地已由分定之之而出現就鑰明顯有藉哲時處裁旨形亦將隨即刻情以條人毋以止用法避被詢造受罰鍰裁處甚或停適系爭律第免質哲時一五同心治而之政政核域被侵才分平等相維怎礎處罰時亦避免行權領害在事之制被破壞急迫性你ㄔ少人之規定法五於芋同走社行使系手一年你年一下年名於訊委任期將鑑於國通播委員會稱通傳會其中員有家傳行年組法月日尸政於依國通訊播委織由滿院院長乃月底家傳員兮然並土人下法名法院使同意截通組之規定為提送請行事權稱傳會織土法法查及分定止法院委仍決至件規範怎審哲時處裁為在序只本犖請而土人人法比在七使杜以項赤求加以求排比報告芋項形同行芋磁封珴十文共第頁期又少項於人之不依法同意權朱容查間七若系爭律第條第關事同心一可則以立碎之見法於個之定於通該名委任期屆滿前預得少月規傳會員一由以之於法已任人之使換言系爭律第院幾難完成新委員事同意權行乎一立碎條之上限及該上艮之法律效果法院極可能並未定有審查期間逾越等進之正人政人而礙通更因治勢而拖延或怠為行使事同意權妨傳會常事情並政之人與運作侵害院院長事任權替行命縱除夕立立人之法條另使法院同意權案審查系爭律第第外即為事一亦項立之三人土法生法委分得與委員共同行規定將即刻產使不具員身第亦名夕主正名人立受而反性之將使通會被提即系使審查權違民當爭議外傳其條一條土在人之地法至之規從而社進居於位律第第範打即爭一之之在及提出相料而扎兵其格兵仗出力足為容狂言女女行洋有田問牛正之法該反法律明確性則當並亞在走可估在系爭律等規定違原有我一為通人臨比之玝名名面受憲法及則況下會被提所律程序原則例原情傳受之碎訊亥侵害危險法之極不自由及隱私等基本權利即違憲保陣消表意資權很巧地以止用法律綜上明顯已藉由時處分裁定暫時停適系爭第有暫一進以政條條法正人而後行至通無進行事更替與運作害第避免傳會常同人人法之極不意自由之任並避被詢受憲保障消表院院長事命權時免質及訊利受違憲侵害之急迫性資隱私權等基本權造件你糸ㄔ你件侏可件工少至兵法件五年年年年年手第一一你以少少少之及幻至於比注行規定系於土規定年什年之年一二之法相罪手件我田什立止法交通法法及分定為院委員會至規憲審查哲時處裁本件學請熊基可組以組比預期在之設立調小已於個媒盤請案件成開專朱對別中亦該件行再公施將依系法律相關規定對案法經總統布行後含爭系爭律一一土依甚又知法土法證雄報可比部分安查至行攏會新聞媒車使調權舉ηδ何粥ˊ詳艸人國民無田封殺中央社事同意權案附件鏡電案資內須提供視立通過臨時提案天中央社院可可心帥你可小詳附件印料陀好必頁第買共牛朵土法相定封皮苗安午及已經示將依系手律現什貝中明表即田一竹由碎政已名將通名設另於行院院長提傳會在行玷外件撫或率什於並碎人之同意立法審查該等名新任委員事送請院行使同意權新任委員或亦碎條項依其行使調查權第再極可能依法律第第對一權案時有系爭一項以之查條證方式進行審第舉行聽會已立之可見將知法之及聽證行為預由上述形可院調查權行使會舉情系ㄥ條猝條ㄔ條碎條至法至第與第生之比律第第第即刻發事對爭一將以＿少立法一條條及＿條至規定因院行使調查權至第第條等第立立政政而牴憲法力分及聽證而出現侵犯行首長行機密特權期權舉行會即碎條項及反法規意旨違釋與制衡原貝逾越憲第第範正等限及法律程及於立法院查使之組形式範圍界當序等情關調權行織除並政人之被送監政府在該違憲狀態下有移形將使府機關或其所渴員等並正政人劾外將使府員有被追訴刑事責察院進行糾糾舉或彈等程序由如此於立查之碎之風險不僅前述所將即行使調權案任受刑事處罰達憲在於及及社上係人適用法律開調查權行使件可能同時涉會有關員系爭一使立之上人立之法院社私即被課子聽證會舉行規定下本非屬制衡對象會甚乃臨且面證至於供文及檔等義務罰接受詢出為言提件資料案問席不人法之法僅之上小至忠鍰處風險前述律不利後果使本無出杜千裁斥席有之訊史述在扭不自由秘密兵才阱基牛利即刺保消表七寸卡年昨在各之之之此欠缺所示應完整規範程序且法回丘大住密危險外釋無在系玝條碎一條猝條再條犯之況法至至與第一保規定下爭律第第第第障情一以將一條人之條條少條至該私受高度至及第一第等規定使等有第進無證之法效地基益而受調查或進行聽會過程中有捍衛其本程序不利在亦以冷止用法律而此顯示已由時處分裁足暫時停適系爭權利在在有藉暫一東思電爭藍喊查權查弊要揭開高端超蛋光黑箱森新聞調叫卸琳血出碎詳附件議那巾依立立立法法及刑法等規定速聞媒體之相關報苳法院政黨黨囝亦已公開表示將即依院職權行使掠新參將跟藍委速查弊查案就此閱聯合報揮憲搶時間弊硥缸砸洳應叨巧η奶勿血詳附件ω案小共︳頁頁第少一條條一條至碎條再一條碎條再條至一至至第第第第第第第第條二及法之迫性系爭律急已立之而觸發而之法院依法律違忠行使相關職權為即總言系爭一亦碎以止法律適用之而此分裁定哲時停系爭同時彰顯本件具有為暫時處事則立立法而分之定法院即依系爭律達憲行急迫性若鈞庭未為哲時處裁在將以人及回之況而地致述民利公益造成難使相關職權情下進即刻車前權之重大復損害並三以之大無其於法之利及公土垃生井回往上技守本件封忠所係群球他手及可女防允對犖年月日人經而於如於法已總統核可移請前所述系爭律請二以年月日立法分之立法因立法院於仍有全雄委員院覆議然月一依使條之此之能依法為法律公布除外上洪維持原朱得總統僅憲第議已於之法怎法保權利法及怎之規定無其他手段可防免系爭律對所陣憲增碎以及公生回復之重大害益所難損得除碎再於之怎法規定外至於法於總統對院與院問爭執有怎第條關或即決理統院院降紛解決所稱總際調解權爭召集有關各院院長會商解學並以之之公益受回復重之於防法所保權利或遭難規定非屬可資免憲陣權住們限於比兵比之段理於仇依法柄年才大損害其他手由在描怎年你符甚︳法少至於比Γ生之法件我足如相生之政治性執比兵日所鬥所乎以法幻及之使是否描用忠限規如兵用相法件所定肚行社定危何年年道卬且之欣之描何田之丸法性執非仔再拜川分先七旨牛忠女手亦若院院之文而論應可得出與憲法規定外規範義就該條規定所稱除有即為於決該法他規定解等爭執法性之執應依憲其所生前述怎質爭即以依項條項及法規定條少憲訴等邱法條第第此憲第第第法法決之法法官組之憲庭裁判解係應求司院大所成尋年頁程國一月附件組織法甜義一憲法基礎理論與國家明修家頁少年夕法義版月附件李惠宗戀要頁國月頁︳頁一年前蕭國組織常李註文生家法家註忘宗前揭程明修揭附件共頁文︳第為於基之土然人不利土四扭放之丸分我定利碩生上假判ㄔ時本朱以鈞止法毛系手件比人之ㄤ我定時午威依中十寸再時分印千一之出用一一司奶們之立法法院大法官行使釋η依及法條說明照前述釋憲訴第參如法之用原因案件法狀之議令適或怎時因系爭憲疑義或爭議態持級爭權可以回可回難人利憲法基原則造成不復或之執行能對民基本權或本裁判倘以定狀之人之於前作成時處分哲時重大損害依犖請聲請本案解釋哲復且對他段可防害之止上迫必要性別無其手資免其損態損害防事女具急自即若大於可少之處分顯然利時得權衡作成哲時處分利弊作成哲時弊時之處分宣告准子暫時系以之公正回之上大俎土法好使忠法係或也土才住手件所洋利詳即三又目立法院動態狀部分依據前議朱審議芋同前述詳本武候二四法而怎法保分法院藉由系律達魼擴權害所本狀貳部立爭在破正反並相貝之政強制運作違權力分與制衡等關原陣權利壞憲常已確又巧之法之用他段可止用法律急道性系律適無其手即有停適系爭爭則而分之防依重假設之利益衡棋式論若鈞庭不為哲時處裁資免前述生權前琌貝在理於法之及日之由述對憲所保陣權利怎定後本朱犖請為有時被以以正及主政之政運相貝確切避守自由民怎秩序娃制得持缺常作關原以比之而公益已生重大回復害極放重不利固不被毀棄等早產難損等為鞏若而亦狂之之日之由益相較下足時走分我足体朱千寸為角再三政土法而之且你使現行出行比兵比才力迂作扶式女牛持山位有一以再及土法洪法合相ㄦ決生告院須符的足判生系守年怎俊再本朵判一並比而於立法之造之上人使而已不因升比我行使成額外不我之行社一系升二必主之結果鼓於甚由民政法序亦不生形權衡爭利山怎有年毋之於已於用益之度法止用利益不僅大年達顯然大其適利程律暫時停適持好公本已碎條項之之法所定避依前所件哲時處分群請具備怎訴第第析以必法之公益回之重大急迫要怎所保陣權利或進受難復損害有免共頁瓦第之且重假設利益權衡以及段可防要件依前述雙性無其他手資免等毋系於於已顯然大其適而法止用之利益不僅大年達棋式論爭律哲時停適之用利益程度請聲碎上人就法律法規範審查詳附件綜所述請除另具狀系爭犖請一以處並公日失效併本狀犖請哲時求鈞庭宣告系法律建怎自布外爭裁懇止法律之適於法之決告定停系爭分庭件法規範忠審查判宣前請鈞本並如立人如法止用法院同意權應何行使用於必要律停適期間事時系爭以主政之固自由民憲秩序為適當處盟鞏比致法法公走史去日年月國中華民人政院具狀行人代表卓榮泰人授撰狀陳信安教荃李和律師賴東群律師共頁ㄡ第","doc_att_category":0}],"videos":[]}