憲法法庭

公開書狀案件

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案號
112年度憲民字第469號

受理日期
2023-06-02

聲請人
酒藝商貿有限公司

案由
- 為菸酒管理法事件，認最高行政法院111年度上字第724號裁定，及所適用之菸酒管理法第37條、臺北市政府辦理網路酒類廣告或促銷案件之認定原則第2點規定，有違憲疑義，聲請法規範及裁判憲法審查。

案件公告

書狀
聲請人聲請書、補充聲請書
- 酒藝商貿有限公司1120505憲法法規範暨裁判憲法審查聲請書_OCR
相對人答辯書、補充答辯書
- 臺北市政府112年10月30日法規範及裁判憲法審查答辯書
- 財政部1121214（憲法法庭收文日）書面意見_OCR

言詞辯論

言詞辯論影音

說明會

說明會影音

宣示判決影音

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釋字第432號第594號第768號第793號及第794號解釋意旨略以法律明確性之要求非僅指法律文義具體詳盡之體例而言立法者於制定法律時得衡酌法律所規範生活事實之複雜性及適用於個案之妥當性從立法上適當運用不確定法律概念或概括條款而為相應之規定如法律規定之意義自法條文義立法目的與法體糸整體關聯性觀點觀察非難以理解且個索亊實是否属於法律所欲規範之象為受規範者所得預見並可經由司法審查加以認定及判斷者即無遠反法律明硪性原則3.CorraoGBagnardiVZambonALaVecchiaC.Ameta-analysisofalcoholconsumptionandtheriskof15diseases.PrevMed.2004May385613-9.二系爭規定一規定酒之廣告或促銷應明顯標示禁止酒駕並應標示飲酒過量有害健康或其他警語就應標示之警語内容立法者係採例示禁止酒駕及飲酒過量有害健康加概括其他警語之方式規範依本法施行細貝J第11條第1項規定依本法第37條規定之其他婺語應依酒類標示管理辨法規定辦理酒類標示管理辦法第11條第2項規定前項警語標示除酒精類外應以飲酒過量有害礙健康或下列警語之一標示一酒後不開車安全有保障二飲酒過量害人害己三未滿十八歲禁止飲酒四短時間内大量灌酒會使人立即喪命五其他經中央主管機關核准之警語立法者以概括條款保留行政機關依其專業考量及政策需求新增警語之空間行政機關依立法者之授權以法規命令明定其他警語之内容並無規範不明確可言三退步言之縱認系爭規定一有關其他警語之内容因未於法律條文明示而無法一望即知惟依系爭規定一文義酒之磨告或促鎖只要標示立法者已明確提供之禁止酒駕及飲酒過量有害健康i2則婺語即已符合該規定有關標示婺語之要求尚非難以事前預見可受規範妥系爭規定一之涵義受規範者依社會通念即可加以認定及判斷並可由司法審查予以確認輿法律明確性原則尚無不合三系爭規定一之規範目的係為保障民眾生命身饉不受傷害之權利與財產權並維護國民健康之重要公共利益一系爭規定一要求酒之廣告或促銷標示禁止酒駕警語係為追求維護交通安全保障不特定多數人民之生命權身體不受傷害之權利與財產權之重要公共利益1.查系爭規定一之禁止酒駕警語係於103年6月18曰修正公布時新增其修正理由為為提醒消費者酒後不開騎車爰於原條文序文增列酒之廣告或促銷應明顯標示禁止酒6駕規定可見立法係為防制酒後開騎車之酒駕行為提醒消費者酒後不開騎車2.防制並嚴懲酒後駕車為國家政策依據國内研究報告指出飲用酒類對於駕馼人操控車輛之影響甚鉅將導致反應遲純且對速度及距離之判斷力下降對於行車安全是莫大威脅7據内政部112年9月28日内授警字第1120135796號函說明統計103年至111年酒後駕車交通事故共發生9萬1477件已造成3210人死亡11萬6183人受傷爰鑑於酒後駕車嚴重影響交通安全並危及駕駛者乘客及不特定多數用路人之生命身艘及財產安全防制酒駕乃國家為維護交通秩序保障民眾生命身體不受傷害之權利舆財產權所為重要政策為遏止酒駕行為刑法第185條之3有關不能安全駕駛罪之規定及道交條例第35條有關酒駕處罰之規定近年來歷經多次修正提高罰則以求事前嚇阻酒駕行為俾杜絕因酒駕而導致交通事故之發生3.綜上系爭規定一要求標示禁止酒駕i警語之規範目的係為防制酒駕有效維護交通秩序確保交通安全保障民眾生命身體不受傷害之權利輿財產權確係為追束憲法上重要公共利益二系爭規定一要求酒之廣告或促銷標示飲酒過量有害健康警語係為追求維護國民健康之憲法上重要公共利益1.蕙法第157條規定國家為增進民族健康應普遍推行衛生保健事業及公醫制度蕙法增修條文第10條第8項並規定國家應重視社會救助福利服務社會保險及醫療保健等社會福利工作對於社會救助等救濟性支出應優先編列是以國家為增進國民健康應普遍推行衛生保健事業重視醫療保健等社會福利工作亦即寃法課輿國家保陳人民健康之義務77警大交通學系暨交通管理研究所蔡中志教授酒後駕駛對交通安全之影響警光雜誌第522期2000年1月第21至23頁7司法院釋字笫472號第577號解釋意旨足資參照2.系爭規定一於89年4月19日制定公布時明定酒之廣告或促銷應明顯標示飲酒過量有害健康或其他警語其立法理由為避免刺激過量或不當消费酒類以維護國民健康爰予適當限制酒類廣告或促銷内容3.復依本法施行細則第11條第1項規定依本法第37條即系爭規定一規定之其他警語應依酒類標示管理辦法規定辦理酒類標示管理辦法第11條第2項規定前項警語標示除酒精類外應以飲酒過量有害礙健康或下列警語之一標示一....二飲酒過量害人害己三......四短時間内大量灌酒會使人立即喪命查該規定89年訂定理由及103年修正理由略以為勸導消費者勿飲酒過量達政策教化宣示效果爰參考有關菸品標示健康警語規定及美國體例當時酒類警語標示規範警語標示態樣等為警示消費者切勿於短時間内大量灌酒以免發生急性酒精中毒危害自身健康爰增列短時間内大量灌酒會使人立即喪命之警語可知要求標示飲酒過量有害健康相關警語均係為避免消費者飲酒過量而影響其身體健康4.綜上糸爭規定一要求標示飲酒過量有害健康_婺語之規範目的係國家為踐行其憲法上任務避免消費者飲酒過量以維護國民健康確係為追求憲法上重要公共利益四系爭規定一要求標示相關警語之手段與保障民眾生命身體財產權利及維護國民健康之目的間具實質關聯當與比例原則相符一系爭規定一所採取之手段有助於達成其規範目的1.為保障民眾生命身體財產權利及維護國民健康系爭規定一採取要求酒之廣告或促銷標示相關警語之手段所稱酒之廣告或促銷係指基於推廣酒品或招徠消費者購買酒品之目的而為之宣傳行為已如前述消费者接觸標示禁止酒駕i飲酒過量有害健康i等婺語之酒品廣告或促销於產生購買或飲用酒品想法之同時亦接收到警語之提醒認知或深化酒駕乃是被禁止之行為及飲用過量酒品將不利於自身健康等客觀事實從而透過自制力或親友同僚間相互約東行為避免於飲酒後駕駛動力交通工具或飲用過量酒品進而防止酒駕事故造成駕破者乘客或不特定用路人生命身體財產上危害或因飲酒過量影響自身健康之情形發生2.WHO為降低全球性不當飲酒行為造成之危害於西元2018年建議各國採用具實證基礎之SAFER架構其建議採取之酒害防制手段包括促進和實施酒駕防制對策一提升公眾意識和宣傳活動以支持政策並增強整體威攝效果及執行對酒類廣告贊助和促銷的禁令一規範行銷的内容和數量系爭規定一為保障民眾生命身體財產權利及維護國民健康之目的要求酒之廣告或促銷應標示相關警語屬對於酒類行銷内容之規範透過警語宣導並提升公眾對於禁止酒駕飲酒過量有害健康之意識達成防制酒駕及飲酒過量之效果符合WHO上開建議作法足認系爭規定一所採取之手段有助於達成其規範目的3.另查日本南韓智利阿根廷西班牙等國家均對酒類廣告訂有警語規範且其警語用語亦與我國規定内容文義相近爰系爭規定一有關標示警語規定符合國際管理體例復查國内部分商品基於商品之特性及為維護消費者使用權益亦訂有須標示警語規定如藥物中藥酒劑如保力達P維士比液含可待因或咖啡因之内服液劑及糖漿劑拋棄式隱形眼鏡等可見要求廣告或促銷標示警語並非酒品特有之管理作法4.綜上系爭規定一要求酒之廣告或促销標示相關警語使消费者因廣告或促销產生購買或飲用酒品想法之同時接收法規禁令及健康風險之客觀資訊對消费者產生提醒或遏止之效果避免其後績出現酒駕事故或飲酒過量情形該手段符合WHO建議及外國立法例確有助於達成保障民眾生命身體財產權利及維護國民健康之規範目的二系爭規定一規範方式已屬對人民侵害較小手段1.為達規範目的系爭規定一要求酒之廣告或促銷標示相關警語復依本法施行細則第11條第2項規定依本法第37條規定為酒之廣告或促銷而標示警語時應至少以版面百分之十連續獨立之面積刊登且字體面積不得小於警語背景面積二分之一其規定之警語標示方式係於酒之廣告或促銷内容以外另行添加警語不影響廣告或促銷内容之完整性且為彰顯警語之基本效果現行規定僅要求警語最少占版面之百分之十已考量儘量不影響廣告或促銷整體視覺呈現效果而實務上該警語多係標示於廣告或促銷之版面最下方相較對於廣告或促銷本身内容加以限制已屬對言論自由侵害較小手段2.再者有關未依系爭規定一標示警語之法律效果係由主管機關於查獲後依本法第51條規定於事後對違章者處以罰鍰並通知限期改正情節輕微者並得先命限期改正與廣告或促銷内容應先通過主管機關審查始得刊登或推播之事前審查制或全面禁止酒類廣告或促銷相比已屬對言論自由侵害較小手段三系爭規定一所採取之手段與其所欲達成之規範目的並未顯失均衡系爭規定一要求酒之廣告或促銷應標示客觀性警語並非強制受規範者表達支持特定思想之主張且加註警語並不影響廣告本身所呈現内容對受規範者言論自由之限制並未過當又對於違反標示義務者本法第51條雖設有罰則規定惟該條規定已保留個案裁量空間主管機關得依個案違章情節之輕重依該條第3項規定僅命限期改正或依該條第1項規定裁處罰鍰並命限期改正系爭規定一雖使受規範者負擔一定依從成本但與該規定所保障民眾生命身體財產權利及維護國民健康之重要公共利益相比並未顯失均衡符合狹義比例原則四綜上系爭規定一有關標示警語規定有助於保障民眾生命身逋財產權利及維護國民健康之目的達成要求在廣告中加註警語非強制表達支持特定思想之主張且不影響廣告呈現内容對於違反規定者僅於事後加以處罰已屬對人民侵害較小手段舆其所欲達成之目的亦未顧失均衡爰系爭規定一採取之手段與其規範目的間具實寶關聯當舆比例原則相符五系爭規定二係臺北市政府所訂行政規則屬該府内部參考性質是否違反憲法第11條對人民不表意之言論自由保障宜由該府本權責說明一臺北市政府112年10月6日府授財菸字第1120139903號函以1.臺北市政府97年6月5日府財菸字第09731503500號函訂頒之臺北市政府辦理網路酒類廣告或促銷案件認定原則訂定背景及緣由係考量當時關於網路酒類廣告或促銷之認定標準散見於本法及本部訂頒相關函釋規定復因酒類廣告或促銷之態樣日益繁多實務運作結果各地方政府之認定結論屢有不同差異甚大致迭遭檢舉人提出質疑徒增爭議該府為劃一是類案件之一致性認定標準爰訂定上開認定原則以利辦理菸酒稽查及相關裁罰作業2.查上開認定原則係臺北市政府依系爭規定一立法意旨及整理本部有關酒類廣告認定標準所為函釋而訂定以作為該府辦理是類案件之認定基準應屬該府内部行政規則參考性質尚11未直接對外發生法規範效力亦未列為裁處書之處分依據二據臺北市政府函之說明該府所訂上開認定原則屬其内部行政規則參考性質尚未直接對外發生法規範效力亦未列為裁處書之處分若此本案聲請人認為案涉之確定終局判決所適用之法規範似未宜涵蓋系爭規定二惟該系爭規定二應否納入本聲請解釋案之範疇以及其是否違反憲法第11條對人民不表意之言論自由保障宜由臺北市政府本權責說明貳備位聲明部分有關聲請人認為適用系爭規定一二之確定終局判決違反憲法第11條對人民之言論自由保障應為無效之主張酒之廣告當以可使不特定多數人知悉其宣傳内容即屬之違反標示警語規定不應限縮於以酒商為表意者之狹義廣告至是否構成可認屬為特定酒品推廣促銷涉臺北市政府就具體個案情節事證之調查及事實認定宜由該府本諸職權審認說明一依系爭規定一序文規定酒之廣告或促銷應明顯標示禁止酒駕並應標示飲酒過量有害健康或其他警語本法第58條授權本部訂定之本法施行細則第10條第1項規定本法第37條所稱廣告指利用電視廣播影片幻燈片報紙雜誌傳單海報招牌牌坊電腦網路電話傳真電子視訊電子語音或其他方法可使不特定多數人知悉其宣傳内容之傳播二依本法第2條規定本法所稱主管機關在中央為財政部在直轄市為直轄市政府在縣市為縣市政府復依本法第58條授權本部訂定之本法施行細則第23條第1項規定本法所定罰鍰之處罰除本法另有規定與第54條第2款第55條第1項第1款第2款及第56條規定由中央主管機關為之外由直轄市或縣市主管機關為之三前已說明違反系爭規定一而為酒之廣告或促銷者應依同法12第51條第1項規定處罰查系爭規定一規定以酒之廣告者為規範對象係基於不論酒品廣告是否為業者所為只要其廣告内容具推廣行銷酒品效果且該表意者之宣傳行為可使不特定消費者知悉其内容即應標示警語始可達提醒避免酒駕或酒害等追求重要公共利益之效果倘對酒之廣告規範過度限縮於酒業者所為且具直接購買酒品有關恐造成業者藉由其他非酒商名義者刊登或廣告内容混雜其他資訊方式規避之情形則無法達成欲管制之效果是以具體個案事實如經地方菸酒主管機關認定違反系爭規定一行政法上義務合致於酒之廣告及未標示警語等構成要件即應依本法第51條第1項規定處罰不以酒業者為限至聲請人所持系爭規定一有關酒之廣告應標示相關警語規定應限縮於狹義廣告之酒商為表意者之見解實眉誤解四有關民眾檢舉本案聲請人於Instagram社群網站以名稱為sakenjoy之帳號刊登酒品照片是否屬酒之廣告而涉違反系爭規定一未標示相關警語規定一事因涉個案情節與具體事證之調查及事實認定依前揭本法第2條及其施行細則第23條第1項分工原則規定應由臺北市政府本諸職權調查後依取得之證據資料認定事實並就是否核符系爭規定一之構成要件而應依同法第51條規定裁罰有無行政罰法第7條第2項法人違反行政法上義務者其代表人其他有代表權之人或實際行為之職員受僱人或從業人員之故意過失推定為該法人之故意過失規定之適用本於權責審認核處五綜上本案聲請人上述備位聲明認為適用系爭規定一二之確定終局判決違反蕙法第11條對人民之言論自由保障應為無效所持見解及主張因涉臺北市政府就具艘個案情節事證之調査及事實認定依前揭本法第2條及其施行細則第23條第1項分工原則規定宜由該府本諸職權審認說明13參其他事項一參考資料一菸酒管理法第37條制定修正理由二中華民國刑法第185條之3制定修正理由三道路交通管理處罰條例第35條制定修正理由四酒類標示管理辦法第11條訂定修正說明五内政部112年9月28日内授警字第1120135796號函及附件六衛生福利部112年9月28日衛授國字第1120109486號函及附件七衛生福利部國民健康署網站之兒少飲酒危害資訊八衛生福利部112年3月執行我國酒害防制各部會現行推動事項及分工情形暨簡報九國際間針對酒品廣告警語規範彙整表十臺北市政府112年10月6日府授財菸字第1120139903號函二本案業務承辦單位財政部國庫署菸酒管理組主管人員聯絡電話14第三十七條0880604制定條文酒之廣告或促銷應明顯標示飲酒過量有害健康或其他之警語並不得有下列情形一違背公共秩序或善良風俗二鼓勵或提倡飲酒三妨害青少年孕婦身心健康四虚偽誇張捏造事實或易生誤解之內容五其他經中央主管機關公告禁止之情事理由為避免刺激過量或不當消費酒類以維護國民健康爰予適當限制酒類廣告或促銷内容例如以青少年孕婦為訴求對象或參與演出活動飲酒與開車同時出現或具有聯想效果描述飲酒能增進社交能力英雄氣概男性力量或代表受尊敬受歡迎有成就之表徵_或各種虚偽不實之內容等以維護國民健康0921216全文修正條文酒之廣告或促銷應明顯標示飲酒過量有害健康或其他警語並不得有下列情形一違背公共秩序或善良風俗二鼓勵或提倡飲酒三妨害青少年孕婦身心健康四虛偽誇張捏造事實或易生誤解之內容五其他經中央主管機關公告禁止之情事理由照黨團協商條文通過1030530全文修正條文酒之廣告或促銷應明顯標示禁止酒駕並應標示飲酒過量有害健康或其他警語且不得有下列情形違背公共秩序或善良風俗二鼓勵或提倡飲酒三以兒童少年為對象或妨害兒童少年孕婦身心健康四虛偽誇張捏造事實或易生誤解之內容五暗示或明示具醫療保健效果之標示廣告或促銷六其他經中央主管機關公告禁止之情事理由一為提醒消費者酒後不開騎車.爰於原條文序文增列酒之廣告或促銷應明顯標示r禁止酒駕j規定-二為加強對兒童少年之權益保障爰於第三款增訂酒之廣告或促銷不得以兒童少年為對象並配合兒童及少年福利與權益保障法之用語將原條文第三款青少年文字修正為兒童少年三另為避免業者不實廣告或促銷而使消費者誤信酒品具有翳療保健之效果致影響其權益爰增列第五款規範之原條文第五款並移列至第六款A-i-xr弟一百八十五條之三0880330增訂條文服用毒品麻醉藥品酒類或其他相類之物.不能安全駕駛動力交通工具而駕駛者處一年以下有期徒刑拘役或三萬元以下罰金理由本條新增二為維護交通安全.増設服用酒類或其他相頻之物過量致意識模糊駕駛交通工具之處罰規定以防止交通事故之發生0961218修正條文服用毒品麻醉藥品酒類或其他相類之物不能安全駕駛動力交通工具而駕駛者虐一年以下有期徒刑拘役或科或併科十五萬元以下罰金理由照黨團協商條文通過1001108修正條文服用毒品麻醉藥品酒類或其他相類之物不能安全駕駛動力交通工具而駕駛者處二年以下有期徒刑拘役或科或併科二十萬元以下罰金因而致人於死者.處一年以上七年以下有期徒刑致重傷者處六月以上五年以下有期徒刑理甶一按原刑法第一百八十五條之三規定酒駕行為之處罰為一年以下有期徒刑拘役或科或併科二十萬元下罰金若因而致人死傷則另依過失殺人或傷害罪處罰惟其法定刑度分別僅一年以下或二年以下有期徒刑.顯係過輕難收逼阻之效爰先將刑法第一百八十五條之三第一項規定有期徒刑一年以下之法定刑度提高為二年以下有期徒刑二增訂第二項查有關公共危險罪章之相關規定除有處罰行為外若有因而致人於死或致人於傷均訂有相關加重處罰之規定次查道路交通管理處罰條例第三十五條有關酒醉駕車之處罰規定.除對行為人課以劃鍰外.若因而肇事致人受傷或死亡.亦另訂有較重之處分規定爰參考刑法公共危險罪章相關規定及道路交通管理處罰條例對於酒駕行為之處罰方式.增訂因酒駕行為而致人於死或重傷.分別處以較髙刑責之規定又酒駕肇事行為屬當事人得事前預防故雖黡過失但仍不得藉此規避刑事處罰考量罪刑衡平原則.爰參酌刑法第二百七十六條第二項業務過失致死罪.以及同法第二百七十七條普通傷害罪之處罰法定刑度.増訂因酒駕行為而致人於死者處一年以上七年以下有期徒刑致重傷者處六月以上五年以下有期徒刑以期有效遏阻酒駕行為維護民眾生命身體及財產安全三酒後駕車足以造成注意能力減低提高重大違反交通規則之可能行為人對此危險性應有認識卻輕忽危險駕駛可能造成死傷結果而仍為危險駕駛行為嚴重危及他人生命身體法益原依敷罪併罰處理之結杲似不足以彰顯酒駕肇事致人於死或重傷之惡性外國立法例不乏對酒駕肇事致人於死傷行為獨立規範構成要件之情形如日本香港科索沃等故増訂第二項加重結果犯之刑罰有其必要性1020531修正條文駕駛動力交通工具而有下列情形之一者處二年以下有期徒刑得併科二十萬元以下罰金一吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上二有前款以外之其他情事足認服用酒類或其他相類之物致不能安全駕駛三服用毒品麻醉藥品或其他相類之物致不能安全駕駛因而致人於死者.處三年以上十年以下有期徒刑致重傷者處一年以上七年以下有期徒刑理由一不能安全駕駛罪係屬抽象危險犯.不以發生具體危險為必要爰修正原條文第一項.增訂酒精濃度標準值.以此作為認定不能安全駕駛之判斷標準.以有效遏阻酒醉駕車事件發生二至於行為人未接受酒精濃度測試或測試後酒精濃度未達前揭標準惟有其他客觀情事認為確實不能安全駕駛動力交通工具時.仍構成本罪.爰增訂第二款三修正原條文第二項就加重結果犯之處罰.提髙刑度.以保障合法用路人之生命身體安全1080531修正_條文駕駛動力交通工具而有下列情形之一者處二年以下有期徒刑得併科二十萬元以下罰金一吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上二有前款以外之其他情事足認服用酒類或其他相類之物致不能安全駕駛三服用毒品麻醉藥品或其他相類之物致不能安全駕駛因而致人於死者處三年以上十年以下有期徒刑致重傷者.處一年以上七年以下有期徒刑曾犯本條或陸海空軍刑法第五十四條之罪經有罪判決確定或經緩起訴處分確定於五年内再犯第一項之罪因而致人於死者處無期徒刑或五年以上有期徒刑致重傷者.處三年以上十年以下有期徒刑理由一行為人有本條或陸海空軍刑法第五十四條之行為.因不能安全駕駛.除有提高發生交通事故之風險外.更有嚴重危及用路人生命身體安全之虞若行為人曾因違犯本條.而經法院判決有罪確定或經檢察官為緩起訴處分確定.則其歷此司法程序.應生警惕.強化自我節制能力以避免再蹈覆轍倘又於判決確定之日起或緩起訴處分確定之日起五年內再犯本條之罪並肇事致人於死或重傷則行為人顯具有特別之實質惡意.為維護用路人之安全保障人民生命身體法益.有針對是類再犯行為提高處罰之必要性以抑制酒駕等不能安全駕駛行為之社會危害性爰增訂第三項二至於犯本條之罪並肇事倘綜合一切情狀足以證明行為人對於其行為造成他人死亡重傷或傷害之結果有第十三條直接故意或間接故意之情形.本即應依第二十二章殺人罪或第二十三章傷害罪各條處斷附此敘明三第一項及第二項未修正1110124修正條文駕駛動力交通工具而有下列情形之一者處三年以下有期徒刑.得併科三十餐元以下罰金一吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上二有前款以外之其他倩事足認服用酒類或其他相類之物致不能安全駕駛三服用毒品麻醉藥品或其他相類之物.致不能安全駕駛因而致人於死者處三年以上十年以下有期徒刑.得併科二百萬元以下罰金致重傷者處一年以上七年以下有期徒刑得併科一百萬元以下罰金曾犯本條或陸海空軍刑法第五十四條之罪經有罪判決確定或經緩起訴處分確定於十年內再犯第一項之罪因而致人於死者處無期徒刑或五年以上有期徒刑.得併科三百萬元以下罰金致重傷者.處三年以上十年以下有期徒刑.得併科二百萬元以下罰金照委員所提修正動議通過第三十五條0S70124制定條文汽車排除黑烟超過規定濃度者責令汽車所有人限期改善逾期而不切實改善者_吊扣其汽車牌照一個月0640711全文修正條文汽車駕駛人駕駛汽車有左列情形之一者處三百元以上六百元以下罰鍰並禁止其駕駛因而肇事致人重傷或死亡者.並吊銷其駕駛執照一酒醉二患病三精神疲勞意識模糊汽車所有人明知汽車駕駛人有前項各款情形之一而不予禁止駕駛者吊扣其汽車牌照二個月0750513全文修正條文汽車駕駛人駕駛汽車有左列倩形之一者處九百元以上一千八百元以下罰鍰並禁止其駕駛因而肇事致人重傷或死亡者並吊銷其駕駛執照_酒醉二患病汽車所有人明知汽車駕駛人有前項各款情形之一而不予禁止駕駛者吊扣其汽車II卑照三個1月理由一原條文規定之罰鍰數額係六十四年修正時所定者因社會經濟情況變動已嫌偏低顯不足以達成法律上之目的爰斟酌實際情形將第一項序文罰鍰部分修正為九百元以上一千八百元以下二刪除第三款0851231修正條文汽車駕駛人駕駛汽車有左列情形之一者處新臺幣六千元以上一萬二千元以下罰鍰並當場禁止其駕駛及吊扣其駕駛執照六個月因而肇事致人受傷者並吊扣其駕駛執照一年致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再核發一酒精濃度過量二吸食毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品三拒絕接受為前二款測試之檢定四患病足以影響安全駕駛汽車所有人.明知汽車駕駛人有前項第一款第二款或第四款情形.而不予禁止駕駿者吊扣其汽車牌照三個月理由一吸食毒品或迷幻藥駕車者對於交通安全危害不下於酒醉駕車爰增列第一項第二款二酒後及吸食毒品迷幻藥駕車拒絕受儀器檢定之行為如不予處罰將無以落實取締爰增列第一項第三款三世界各國對本條之違規行為均採重罰予以逼阻爰予提高罰鍰額度本條例第六十七條第八十六條第一項條文並配合予以修正四為切合實際貨幣單位由銀元改為新臺幣並作換算0900102修正條文汽車駕駛人駕駛汽車經測試檢定有左列情形之一者處新臺幣一萬五千元以上六萬元以下罰鍰並當場禁止其駕駛及吊扣其駕駛執照一年因而肇事致人受傷者並吊扣其駕駛執照二年致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領一酒精濃度超過規定標準二吸食毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品汽車駕駛人經依前項規定吊扣駕駛執照並於吊扣期間再有前項情形者處新臺幣六萬元罰鍰並吊銷其駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領汽車駕駛人拒絕接受第一項測試之檢定者處新臺幣六萬元罰鍰並吊銷其駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領汽車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法實施第一項測試之檢定者應由交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或冥他檢體之採樣及測試檢定汽車所有人明知汽車駕駛人有第一項各款情形而不予禁止駕駛者並吊扣其汽草片卑照三個I月理由一修正第一項提高罰鍰以逼阻違規二增列第二項明定汽車駕駛人違反第一項規定於駕駛執照吊扣期間再有第一項情形者再有第一項情形者應加重其處罰.提高罰鍰並吊銷駕駛執照三增列第四項明定汽車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法實施第一項第一款及第二款測試之檢定者應移_受委託機構對其強制實施檢測四第二項移列第五項並作文字修正0910607修正條文汽車駕駛人駕駛汽車經測試檢定有左列情形之一者處新臺幣一萬五千元以上六萬元以下罰鍰並當場移置保管其車輔及吊扣其駕駛執照一年因而肇事致人受傷者並吊扣其駕駛執照二年致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領一酒精濃度超過規定標準二吸食毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品汽車駕駛人經依前項規定吊扣駕駛執照並於吊扣期間再有前項情形者處新臺幣六萬元罰鍰並當場移置保管其車輛及吊銷其駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照.並不得再考領汽車駕駛人拒絕接受第一項測試之檢定者處新臺幣六萬元鍰並當場移置保管其車輛及吊銷其駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領汽車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法實施第一項測試之檢定者應由交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定汽車所有人明知汽車駕駛人有第一項各款情形而不予禁止駕駛者並吊扣其汽車牌照三個月第一項至第三項汽車駕駛人之罰鍰.不得依本條例第六十五條第一項第三款易處吊扣.駕駛執照其逾十五日後仍不繳納者依法移送強制執行理由第一項中禁止其駕駛修正為1多置保管其車輛第二項及第三項中並吊銷修正為並當場移置保管其車輛及吊銷及增訂第六項0941209修正條文汽車駕駛人駕駛汽車經測試檢定有下列情形之一者處新臺幣一萬五千元以上六萬元以下罰鍰並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駛執照一年因而肇事致人受傷者並吊扣其駕駛執照二年致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領一酒精濃度超過規定標準二吸食毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品汽車駕駛人駕駛營業大客車有前項應受吊扣情形者吊銷其駕駛執照汽車駕駛人經依第一項規定吊扣駕駛執照並於吊扣期間再有第一項情形者處新臺幣六萬元罰鍰.並當場移置保管該汽車及吊銷其駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領汽車駕駛人拒絕接受第一項測試之檢定者處新臺幣六萬元罰鍰並當場移置保管該汽車及吊銷該駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者吊銷該駕駛執照.並不得再考領汽車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法實施第一項測試之檢定者應由交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定汽車所有人明知汽車駕駛人有第一項各款情形而不予禁止駕駛者依第一項規定之罰鍰處罰並吊扣該汽車牌照三個月汽車駕駛人有第一項第三項或第四項之情形同時違反刑事法律者經移置保管汽車之領回.不受第八十五條之二第二項.應同時檢附繳納罰鍰收據之限制前項汽車駕駛人.經裁判確定處以罰金低於本條例第九十二條第三項所訂最低罰鍰基準規定者應依本條例裁決繳納不足最低罰鍰之部分理甶照黨團協商條文通過1000107修正條文汽車駕駛人.駕駛汽車經測試檢定有下列情形之一者.處新臺幣一萬五千元以上六萬元以下罰鍰並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駿執照一年因而肇事致人受傷者並吊扣其駕駛執照二年致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領一酒精濃度超過規定標準二吸食毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品.汽車駕駛人有前項應受吊扣情形時駕駛營業大客車者吊銷其駕駛執照因而肇事且附載有末滿十四歳之人者按其吊扣駕駛執照期間加倍處分汽車駕駛人經依第一項規定吊扣駕駛執照並於吊扣期間再有第一項情形者處新畺幣六萬元罰鍰.並當場移置保管該汽車及吊銷其駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領汽車駕駛人拒絕接受第一項測試之檢定者.處新臺幣六萬元罰鍰並當場移置保管該汽車及吊銷該駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者吊銷該駕駛執照並不得再考領汽車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法貢施第一項測試之檢定者應由交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員.將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定汽車所有人.明知汽車駕駛人有第一項各款情形而不予禁止駕駛者依第一項規定之罰鍰處罰並吊扣該汽車牌照三個月汽車駕駛人有第一項第三項或第四項之情形.同時違反刑事法律者.經移置保管汽車之領回不受第八十五條之二第二項應同時檢附缴納罰鍰收據之限制前項汽車駕駛人經裁判確定處以罰金低於本條例第九十二條第四項所訂最低罰鍰基準規定者應依本條例裁決繳納不足最低罰鍰之部分理由一第二項條文汽車駕駛人駕駛營業大客車有前項應受吊扣情形者.吊銷其駕駛執照.修正為汽車駕駛人有前項應受吊扣倩形時駕駛營業大客車者吊銷其駕駛執照因而肇事且附載有未滿十四歲之人者按其吊扣駕駛執照期間加倍處分二第八項條文中第九十二條第三項等文字.修正為第九十二條第四項1010508修正條文汽車駕駛人駕駛汽車經測試檢定有下列情形之一者處新臺幣一萬五千元以上六萬.元以下罰鍰並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駛執照一年附載未滿十二歳兒童或因而肇事致人受傷者.並吊扣其駕駛執照二年致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領一酒精濃度超過規定標準二吸食毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品汽車駕駛人有前項應受吊扣情形時.駡駛營業大客車者吊銷其駕駛執照因而肇事且附載有未滿十二歲兒童之人者按其吊扣駕駛執照期間加倍處分汽車駕駛人經依第一項規定吊扣駕駛執照.並於吊扣期間再有第一項情形者處新臺幣六萬元罰鍰.並當場移置保管該汽車及吊銷其駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者帛銷其駕駛執照並不得再考領汽車駕駛人拒絕接受第一項測試之檢定者處新臺幣六萬元罰鍰並當場移置保管該汽車及吊銷該駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者吊銷該駕駛執照並不得再考領汽車駕駛人_事拒絕接受或肇事無法實施第一項測試之檢定者應由交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定汽車所有人明知汽車駕駛人有第一項各款情形而不予禁止駕駛者依第一項規定之罰鍰處罰並吊扣該汽車牌照三個月汽車駕駛人有第一項第三項或第四項之情形同時違反刑事法律者經移置保管汽車之領回不受第八十五條之二第二項應同時檢附繳納罰鍰收據之限制前項汽車駕駛人經裁判確定處以罰金低於本條例第九十二條第四項所訂最低罰鍰基準規定者應依本條例裁決繳納不足最低罰鍰之部分理甶一原條文第二項後段其係為保護未滿十四歳之人而設唯其條件限制在肇事的情況下完全不足以保護爰為保護兒童且配合兒童定義爰將其改列第一項只要有酒醉吸毒等情況下又附載未滿十二歲兒童即加倍吊扣其駕駛執照期間二第二項配合第一項之修正.酌作文字修正其餘不予修正.維持原條文1020114修正條文汽車駕駛人駕駛汽車經測試檢定有下列情形之一者.處新臺幣一萬五千元以上九萬元以下罰鍰並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駛執照一年附載未滿十二歲兒童或因而肇事致人受傷者並吊扣其駕駛執照二年致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領一酒精濃度超過規定標準二吸食毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品汽車駕駛人有前項應受吊扣情形時駕駛營業大客車者吊銷其駕駛執照因而肇事且附載有末滿十二歳兒童之人者按其吊扣駕駛執照期間加倍處分汽車駕駛人於五年內違反第一項規定二次以上者處新臺幣九萬元罰鍰並當場移置保管該汽車及吊銷其駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領汽車駕駛人駕駛汽車行經警察機關設有告示執行第一項測試檢定之處所.不依指示停車接受稽查或拒絕接受第一項測試之檢定者.處新臺幣九萬元罰鍰並當場移置保管該汽車吊銷該駕駛執照及施以道路交通安全講習如肇事致人重傷或死亡者吊銷該駕駛執照並不得再考領汽車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法實施第一項測試之檢定者應由交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員將其強制移甶受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定汽車所有人明知汽車駕駛人有第一項各款情形而不予禁止駕駛者依第一項規定之罰鍰處罰並吊扣該汽車牌照三個月汽車駕駛人有第一項第三項或第四項之情形同時違反刑事法律者經移置保管汽車之領回_不受第八十五條之二第二項.應同時檢附繳納罰鍰收據之限制前項汽車駕駛人經裁判確定處以罰金低於本條例第九十二條第四項所訂最低罰鍰基準規定者應依本條例裁決繳納不足最低罰鍰之部分理甶一鑑於近年酒後駕車肇事死亡人數有逐年攀升之勢已居肇事原因之首另依據內政部警政署統計一百年酒後駕車肇事致人死亡人數高達四百三十九人較九十九年增加二十人且近期仍接連發生酒醉駕車肇事致人死傷之嚴重事故已凝聚社會各界對防制酒後駕車之高度共識考量酒後違規駕阜係屬影響道路交通安全或重大危害交通秩序之違規行為為遏止該類危險行為_爰參酌本條例第四十三條第三項對在道踣上競駛競技等危險駕駛行為處最高罰鍰九萬元之規定修正第一項規定罰鍰上限甶六萬元提高至本條例最高之罰鍰九萬元下限仍維持現行規定二為逼止汽車駕駛人心存僥悻及酒後違規駕車不當行為現行對於汽車駕駛人違反第一項規定受吊扣駕駛執照處罰在吊扣期間再有第一項情形者其罰鍰即依最高額處罰並當場移置保管該汽車及吊銷其駕駛執照惟參照交通部公路總局統計分析酒後違規駕車再犯率高達百分之三十一為達有效嚇阻汽車駕駛人心存僥倖屢次再犯爰修正第三項規定汽車駕駛人五年内違反第一項規定二次以上者依最高罰鍰額處罰三為防制遏阻酒後違規駡車執行酒精濃度測試已為重點執法勤務惟實務屢有酒後駕車之駕駛人拒絕停車接受稽查之情形為有效防杜駕駛人拒絕停車接受稽查強行闖越危及執法人員安全爰修正第四項.並配合第一項修正將罰鍰修正為九萬元另同時施以道路交通安全講習四其他各項未修正1080326修正條文汽機車駕駛人駕駛汽機車經測試檢定有下列情形之一機車駕駛人處新臺幣一萬五千元以上九萬元以下罰鍰汽車駕駛人處新臺幣三萬元以上十二萬元以下罰鍰並均當場移置保管該汽機車及吊扣其駕駛執照一年至二年附載未滿十二歲兒童或因而肇事致人受傷者並吊扣其駕駛執照二年至四年致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領一酒精濃度超過規定標準二吸食毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品汽車駕駛入有前項應受吊扣情形時駕駛營業大客車者吊齡其駕駛執照因而肇事且附載有未滿十二歳兒童之人者按其吊扣駕駛執照期間加倍處分本條例中華民國一百零八年三月二十六日修正條文施行之日起汽機車駕駛人於五年内第二次違反第一項規定者d衣其駕駛車輛分別依第一項所定罰鍰最高額處罰之第三次以上者按前次違反本項所處iS鍰金額加罰新臺幣九萬元並均應當場移置保管該汽機車吊銷其駕駛執照及施以道路交通安全講習如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領汽機車駕駛人有下列各款情形之一者處新臺幣十八萬元罰鍰並當場移置保管該汽機車吊銷其駕駛執照及施以道路交通安全講習如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領一駕駛汽機車行經警察機關設有告示執行第一項測試檢定之處所不依指示停車接受稽查.二拒絕接受第一項測試之檢定_本條例中華民國一百零八年三月二十六日修正條文施行之日起汽機車駕駛人於五年內第二次違反第四項規定者處新臺幣三十六萬元罰鍰第三次以上者按前次違反本項所處罰鍰金額加罰新臺幣十八萬元並均應當場移置保管該汽機車吊銷其駕駛執照及施以道路交通安全講習如肇事致人重傷或死亡者.吊銷其駕駛執照並不得再考領汽機車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法實施第一項測試之檢定者應甶交通勤務聳察或依法令執行交通稽查任務人員將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定汽機車所有人明知汽機車駕駛人有第一項各款情形而不予禁止駕駛者依第一項規定之罰鍰處罰並吊扣該汽機車牌照三個月汽機車駕駛人駕駛汽機車經測試檢定吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上年滿十八歳之同車乘客處新臺幣六百元以上三千元以下罰鍰但年滿七十歲心智障礙或汽車運輸業之乘客不在此限汽機車駕駛人有第三項第四項第五項之情形肇事致人重傷或死亡得依行政罰法第七條第二十一條第二十二條第二十三條規定沒入該車輛汽機車駕駛人有第一項第三項或第四項之情形同時違反刑事法律者經移置保管汽機車之領回.不受第八十五條之二第二項.應同時檢附繳納罰鍰收據之限制前項汽機車駕駛人.經裁判確定處以罰金低於第九十二條第四項所訂最低罰鍰基準規定者.應依本條例裁決缴納不足最低罰鍰之部分照協商條文通過1110124修正條文汽機車駕駛人駕駛汽機車經測試檢定有下列情形之一機車駕駛人處新臺幣一萬五千元以上九萬元以下罰鍰.汽車駕駛人處新臺幣三萬元以上十二萬元以下罰鍰並均當場移置保管該汽機車及吊扣其駕駛執照一年至二年附載未滿十二歲兒童或因而肇事致人受傷者並吊扣其駕駛執照二年至四年致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領一酒精濃度超過規定標準二吸食毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品汽車駕駛人有前項應受吊扣情形時駕駛營業大客車者吊銷其駕駛執照因而肇事且附載有未滿十二歲兒童之人者按其吊扣駕駛執照期間加倍處分本條例中華民國一百零八年三月二十六日修正條文施行之日起汽機車駕駛人於十年内第二次違反第一項規定者依其駕駛車輛分別依第一項所定罰鍰最高額處罰之第三次以上者按前次違反本項所處罰鍰金額加罰新臺幣九萬元並均應當場移置保管該汽機車吊銷其駕駛執照及施以道路交通安全講習公路主管機關得公布其姓名照片及違法事實如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領汽機車駕駛人有下列各款情形之一者處新臺幣十八萬元罰鍰並當場移置保管該汽機車吊銷其駕駛執照及施以道路交通安全講習如肇事致人重傷或死亡者.吊銷其駕駛執照.並不得再考領一駕駛汽機車行經警察機關設有告示執行第一項測試檢定之處所不依指示停車接受稽查二拒絕接受第一項測試之檢定三接受第一項測試檢定前吸食服用含酒精之物毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品四發生交通事故後.在接受第一項測試檢定前.吸食服用含酒精之物毒品迷幻藥麻醉藥品及其相類似之管制藥品本條例中華民國一百零八年三月二十六日修正條文施行之日起.汽機車駡駛人於十年內第二次違反第四項規定者處新臺幣三十六萬元a鍰第三次以上者按前次違反本項所處罰鍰金額加罰新臺幣十八萬元並均應當場移置保管該汽機車吊銷其駕駛執照及施以道路交通安全講習公路主管機關得公布其姓名照片及違法事責如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領汽機車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法實施第一項測試之檢定者應由交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員.將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定汽機車所有人明知汽機車駕駛人有第一項各款情形而不予禁止駕駛者.依第一項規定之罰鍰處罰.並吊扣該汽機車牌照二年汽機車駕駛人駕駛汽機車經測試檢定吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上年滿十八歳之同車乘客處新臺幣六千元以上一萬五千元以下罰鍰但年滿七十歳心智障礙或汽車運輸業之乘客不在此限汽機車駕駛人有第一項第三項至第五項之情形之一吊扣該汽機車牌照二年因而肇事致人重傷或死亡.得依行政罰法第七條第二十一條第二十二條第二十三條規定沒入該車輛租賃車業者已盡告知本條處罰規定之義務.汽機車駕駛人仍駕駛汽機車違反第一項第三項至第五項規定之一者依其駕駛車輛分別依第一項第三項至第五項所處罰鍰加罰分之一汽機車駕駛人有第一項第三項至第五項之情形之一同時違反刑事法律者經移置保管汽機車之領回不受第八十五條之二第二項應同時檢附繳納罰鍰收據之限制前項汽機車駕駛人經裁判確定處以罰金低於第九十二條第四項所訂最低罰鍰基準規定者應依本條例裁決繳納不足最低罰鍰之部分修正通過1120414修正條文汽機車駡駛人駕駛汽機車經測試檢定有下列情形之機車駕駛人處新臺幣一萬五千元以上九萬元以下罰鍰.汽車駕駛人處新臺幣三萬元以上十二萬元以下罰鍰並均當場移置保管該汽機車及吊扣其駕駛執照一年至二年附載未滿十二歲兒童或因而肇事致人受傷者並吊扣其駕駛執照二年至四年致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照.並不得再考厶丙V貝.一酒精濃度超過規定標準二吸食毒品迷幻藥麻醉藥品或其相頻似之管制藥品汽車駕駛人有前項應受吊扣情形時駕駛營業大客車者.吊銷其駕駛執照因而肇事且附載有未滿十二歲兒童之人者按其吊扣駕駛執照期間加倍處分本條例中華民國一百零八年四月十七日修正公布條文施行之日起汽機車駕駛人於十年内第二次違反第一項規定者依其駕駛車輛分別依第一項所定罰鍰最高額處罰之第三次以上者按前次違反本項所處罰鍰金額加罰新臺幣九萬元並均應當場移置保管該汽機車吊銷其駕駛執照.公路主管機關得公布其姓名照片及違法事實如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照並不得再考領汽機車駕駛人有下列各款情形之一者處新臺幣十八萬元罰鍰並當場移置保管該汽機車吊銷其駕駛執照如肇事致人重傷或死亡者.吊銷其駕駛執照並不得再考領一駕駛汽機車行經警察機關設有告示執行第一項測試檢定之處所不依指示停車接受稽查.二拒絕接受第一項測試之檢定三接受第一項測試檢定前吸食服用含酒精之物毒品迷幻藥麻醉藥品或其相類似之管制藥品四發生交通事故後在接受第一項測試檢定前.吸食服用含酒精之物毒品迷幻藥麻醉藥品或其相類似之管制藥品本條例中華民國一百零八年四月十七日修正公布條文施行之日起汽機車駕駛人於十年内第二次違反第四項規定者處新臺幣三十六萬元罰鍰t第三次以上者按前次違反本項所處罰鍰金額加罰新臺幣十八萬元並均應當場移置保管該汽機車吊銷其駕駛執照公路主管機關得公布其姓名照片及違法事實如肇事致人重傷或死亡者吊銷其駕駛執照.並不得再考領汽機車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法實施第一項測試之檢定者應甶交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其霣施血液或其他檢體之採樣及測試檢定汽機車所有人.明知汽機車駕駛人有第一項各款情形而不予禁止駕駛者依第一項規定之罰鍰處罰.並吊扣該汽機車牌照二年.於移置保管該汽機車時.扣繳其牌照汽機車駕駛人.駕駛汽機車經測試檢定吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上年滿十八歲之同車乘客處新臺幣六千元以上一萬五千元以下罰鍰但年滿七十歳心智障礙或汽車運輸業之乘客不在此限汽機車駕駛人有第一項第三項至第五項之情形之一吊扣該汽機車牌照二年並於移置保管該汽機車時扣繳其牌照因而肇事致人重傷或死亡得沒入該車輛租賃車業者已盡告知本條處罰規定之義務.汽機車駕駛人仍駕駛汽機車違反第一項第三項至第五項規定之一者依其駕駛車輛分別依第一項第三項至第五項所處罰鍰加罰一分之一汽機車駕駛人有第一項第三項至第五項之情形之一同時違反刑事法律者經移置保管汽機車之領回不受第八十五條之二第二項應同時檢附缴納罰鍰收據之限制前項汽機車駕駛人經裁判確定科以罰金低於第九十二條第四項所定最低罰鍰基準規定者.應依本條例裁決繳納不足最低罰鍰之部分第第第第四條條條使t酒附之令三_一分其數應之項了類類著容他字大酒類標示管理辦法之於器依規赛本產等品於酒啤有酒赍結赀其類產容上本定辦其S果S類i交法特合名他品品器為命f依堡者晉標牌t上之法水酒S二f產有单示名5所果洒料經或庫2i酒所不獨稱有不並為酒以5糖不y5種本管g得f1普易應辦理葡.可化添务驾類懋鼗清類解使了以法法以舍Lfc添發加芽二解損楚標葡為之加其J應人S寬示萄原j或1他啤S依對壹大且易事4-f或以料5t不5榖酒下彳不讀卓份昝粗外製贪f添類花.列者稱得除想之成S卺人i為分二本其之原植y救主類_有利應適法田git不於於他醸嵆料物2粉要標1辨直水造料fi酸爲原示if果酒發輔氣副料之原tgP或識接他酵料酒原各使接產記M文原製精料添但地號關條私牢觸固通法笫成M料成飲加其之經為法條訂濟保等文定_部障分關者而寶種為規後本說定段辦單信酒於類保國酒所法玩費J立杳類J垮晻大案陸者具者稱之所標S示枣相以適法商權提因示Ift-用.源關品品益規牌標其依議本管芒辦理中知他據定名示爰相及基參稱就Jf有就混準酌關菸法酒美f產保酒權牌視及國令管S品護類利理1聯砉聽種消之稱如法電邦f類費分爰之誤商於器法爻爰大類於品本5秦眾係本备令辱4f照之基條品棄標辦2消標示法f菸權於明t費法之示第酒益稅定現f進公酒基二簡公稱一賣維之類準十-七之參平步局護考之明訂編交另酌之及生臺產J釗鞭盈1品定及易本美Vj五蒸餾酒類指以水果榖類及其他含澱粉或糖三穀類四其他釀造酒類指前三款以外之六再製酒類卜酒其他蒸餾酒指前三目威以士外忌之蒸以餾穀酒類為原料-經糖化發酵蒸白酒以糧榖類為原料採用大麴小麴或白蘭地以或含兩種以上水果為原乾製成之醸造酒類指以穀類為原料製成之釀造製成之蒸餾酒麩麴經糖化發酵蒸餾貯存成之礦酒物類或其其他抽食出品物化含加物量不低調於製而存於木桶六個月以上其酒精百分之二者酒加入動植物也輔酒料精藥成餾分材不或貯低存於於分百木分不桶之二低四年於十以百之上糖蒸分化餾分之其之酒三發植酵十物後為六原之再料蒸經蒸經餾糖而化得或之不經酒下列含酒精飲料.水果為原料-經發酵蒸餾指以酒精釀造酒或蒸餾酒為基醸sai造酒造酒說明第第五六條條條百毫十九八七分升前數飲酒酒其酒料_米項二料類類他精理酒酒其酒之進m1k類酒類精單中酒a冬f含精業用酒丄-製發丄洒籍之指.至指者卺酒成指翥未下之其零酒品原指夸酵以谷度精分應前性精片以變列酒他點為料以5二米依許二之指九M八前SSSS含調五蒸基榖予s類誤並毫攝本法款墙么目4分穀酒酒味以酒經類备為參S升氏兮經气精精料上酒糖或原1士數5外f過發薯成之為或化其1料為數即S叉酒百酵類分j盟基直後他气分精分-r酒接加含或經.马量類之Z乏蒸.醋添以入澱不蒸條八〆入菜加加酒酒粉調煮第及含時十十製說ifi或人精箩之合乙之酒之成糖是赛篆不百製植酒糖項文未精未含t添分釀得物精化醇一第四之百ic壑酒為十H加之造盖性而-依據說訂一主配本定數合法酒字爱本精為規法成之定余T分酒三容類十终四第譬酒條項V精5成定第四圍条款標酒規ii定y進掌為ja第三酒頁理S擊之i_以原並中產明地以文_.-I今丨罩為爲第第第第第八十七條條條條條四小期期條址央之款包限或之主政备量以積裝前酒裝酒標本利明资酒管府示食項類三二一有前辨顯酒瓶類機或進示法品容之為之礙頊識處類日之關政口二第敖量容期酒之主應三備府酒未飲酒健警清之量之量成酒後康語楚警精要供授之十檢容標括二牟過不l標為浩但成原查權原驗許示僅分請量開或不之標料核之產法誤為車下示標在商地標之差應消5飲害g除其示七示j規範以1酒人安警酒i應僉項裝度所並定圍公害全語精色於瓶以應出於應升己有之類應酒按具報五符之關保二外與品款合毫底容I料原命gfi不應色器I產將5比為以互最地原.Ct之一1為失證產9飲對外明地i由文酒比表大容S過效日地至期七法由之為絡第為關事必亍了者度第於標利之十利前要利容示酒不需小鑑以三低差參公主配示消内條消將並標說辨器健過宜與規於規下十酒範酌并合容第費原於示原1費識最康量就其格酒範者三精則者圍一1轰本1i產進事大警設之類地a靖應應條度明應乳毫參法之項耳葬外語達語計訂容加加禁之規後絡證源瞭符業升採第表之政字之定器註註一酒酒合管為現三定段酒明1太為面規策體圖大有有項容類國理之行十送掌配訂一1類積定教或案實小效效第易產家規黄四5業中握合期B八凌明及化大務不品专者標則務條央相執顯美宣小面i一限期款質條地内準-表規多關行位國示加積有或之容第達定文址爰Jt標置體效以及其造裝規為成五方於參機4示例果限其困型關不瓶定保分條式酒應酌並制他難各造曰障規標包一n爰得與規爰必異f期明消定規示4括菸規有其範參惟要且者訂費規範所足酒範示底警酌為標業酒明酒用另酒者範供管酒實色語現勸示者類酒識就類權定類文消理類或第四頁互宜行導相標警僅之益類容之字費法ik使為標有消互示語標酒之量容a人者施對示關費配警字主示精爰之量以辨行業誤比在菸者合語體要容標中識細去信明酒品勿及瓶分酌.許示文原及則於之以品樣飲似L勢汰旧在本备以為料聯報情第第士三條條條原人型地源定之前之應存年種年將以於份類產誤區品酒地信同酒另且質本份原酒第最前容本水本二一S或產類一短項器法果法類者係風類有該法精標產格之規來聲所涼刺高類酒地標項之酒中所原所示亦自或標定源譽稱且激度應齡S示及涵類熟稱病赞證3车第齡如成酒年地同其相示者為或地通眼易標明之份T標係齡至份理他仿該其理風睛燃示書政或示以間少二標地等不從商他標良二示理其得其品特示送府酒3之數係百好皮應列時來他利規之S處膚遠之中或齡種指分指離警源類用定原之係央政時吁酒該之水並呼火語i府不齡酒八爷應似翻產國指緊吸源於其標譯地家足J授應之類十f報已示用或以蓋系機權於應酒產五造容統火關正或語但地表想之報Sf類品來酒器花前確補或其區徵赞商關平調於自之應或標充同他等商f會前一製裝同所置火芦所或數而瓶一含出示說類國地品文於焰核出出字成前採同薇實明家理之陰具廠為貯收一前際致同或來特一-一三二一XX說中口人為來規參明文前實為字為第酌央業誤落源範酌定業送進使實之障項主者信實酒2酒者中口人酒消及管之.酒類3類現央業誤類費第機或方類標量地行蚰出咸4示銮理主者信年者二.酒管一之份權項廠混理原為標類機或方及益明前洧標則示警關i夫酒定視示禁i之語廠混齡規年國聽之止5標前淆標範f内管致3義示視不年及製明理人V國聽之份酒造定誤權規内管及齡業酒防信盧h製明理酒之者類杜該警造定齡f一業業酒之語業酒防之義將者者類第態相需以係二者類杜標樣-業業示第五頁關於虛產十證報偽自三將者者應相需以以明關不其條關於虛單文前實他規明件一或地定證報偽一v公送進涵埋明關不數f第第十十五四條條條二一此地將限理原本外依址進酒標產辦本口類示地法者法酒之證2白名第之哮明5本考冉一品不書之法及十牌應送政施地八名以中府行址條稱中央或之接及文丟政a受其為j府施委圉之機i行託外1關權備1或製但委造下金商託商列查會製名情核所造稱.形出文之不具國地在之1定lL-本譯二行為辨明說辦中曰細兼識定法洗衛則顧進戴署L-保口施示食第護酒之字二消之行a例第十費產外六三者品期9規一條及標定六发業示訂六行者應定五政權以之三院益中號衛文函生爰為釋署參原有七酌則關十一第六頁得五農以不年藥利人管消註月理費明或二法大免十施眾酒類標示管理辦法部分條文修正條文對照表修正條文現行條文說明第一條本辦法依菸酒管第一條本辦法依於酒管配合菸酒管理法以下簡稱理法以下簡稱本法第理法以下簡稱本法第本法授權訂定本辦法之條三二條第六項規定訂三十三條第四項規定訂次變更修正授權訂定依定之定之據第七條酒類進口業者應第七條酒類進口業者應配合本法條次變更修正引依本法第三十二條第一依本法第三十三條第一敘之條次.項第四款標示進口酒之項第四款標示進口酒之原產地並於報關前將原原產地並於報關前將原產地國之政府原產產地國之政府原產地國政府授權之商地國政府授權之商會出口地國政府或會出口地國政府或出口地國政府授權出口地國政府授權之商會所出具之原產地之商會所出具之原產地證明送中央主管機關備證明送中央主管機關備供查核供查核苐八條本法第三十二條第八條本法第三十三條配合本法條次變更修正第第一項第五款酒業者名第一項第五款酒業者名一項引敌之條次稱及地址之標示應包括稱及地址之標示應包括足供消費者辨識及聯絡足供诮費者辨識及聯絡之内容之内容經沒收或沒入之酒經沒收或沒入之酒類於標售處置後應由主類於標售處置後應由主管機關抽檢已標示得標管機關柚檢已標示得標人名稱及地址始能交付人名稱及地址始能交付得標人得標人第十條酒類日期之標第十條酒類日期之標厂保存期限文字配合本法第三十二條第一項第八示應標明國廣或西曆之示應標明國曆或西曆之年月日但有效期限在三年月日但保存期限在三款之用詞修正以資一致個月以上者有效0期之個月以上者有效日期之標示方式得僅標明年標示方式得僅標明年月並推定該有效期限至月並推定該有效期限盖當月之月底當月之月底第十一條酒類之警語標第十一條酒類之警語標一修正第一項為強化酒示應以長寬為二點六五類警語標示之管理避示應於酒品容器最大外毫米以上字體於酒品容表面積明顯處清楚為免兒童及少年誤買酒品經參酌日本美國器最大外表面積明顯處之其顏色應與底色互為對比以利辨識清楚為之其顏色應與底等國家之立法體例地色互為對比以利辨識方政府建議及菸品尼前項警語標示除酒前項警語標示除酒精類外應以飲酒過古丁焦油含量檢測及精類外應以飲酒過量有害礙健康或容器標示辦法第十一量有害礙健康或下列警語之一標示條之規定增訂酒類之下列警語之一標示一酒後不開車安全有警語應以長寬為二點一酒後不開車安全有保障六五毫米麵以上字保障二飲酒過量害人害體為之以達明瓶警示二飲酒過量害人害己效果q己三未成年請勿飲酒二修正第二項基於兒三未滿十八歲禁止飲四其他經中央主管機童及少年福利與權益酒保障法第二條規定關核准之警語四短蛑M内大鼉澧酒酒精類應標示下列兒童及少年指未滿十會使人立即命之警語八歲之人及同法第四i其他經中央主管機關十三條及第九十一條一高度易燃應遠離火核准之警語源火花火焰規定兒童及少年不得酒精類應標示下列飲酒任何人均不得供二刺激眼睛皮膚呼之警語吸系統應置於陰涼應酒品予兒童及少一高度易燃應遠離火且通風良好處並緊年爰為落實兒童及少源火花火焰蓋容器年權益保障並參考美二刺激眼睛皮廣呼國及日本標示警語之吸系統應置於陰涼用詞將現行未成年.且通風良好處並緊請勿飲酒警語用詞修蓋容器正為未滿十八歲禁止飲酒另為警示消费者切勿於短時間内大量灌酒以免發生急性酒精十毒危害自身健康爰增列短時間内大量灌酒會使人立即喪命之警語第十二條本法所稱年第十二條本法所稱年一第二項與第三項合併規份指水果釀造酒之所含份指水果釀造酒之所含範並酌作文字修正同一種類水果原料至少二新增第三項為維護消同一種類水果原料至少百分之八十五來自同一百分之八十五來自同一费者權益增訂酒類標採收年份採收年份示陳年者應加註熟成本法所稱酒齡指該本法所稱酒齡指該年數以利消費者選購酒類產品於裝瓶前貯存酒品之參考另如以數酒類產品於裝瓶前貯存種陳年之酒類調製而於容器中熟成時間丄以數於容器中熟成時間種酒齡之酒類調製而前項酒類如係以數成者應以最短之酒齡成應以最短之酒齡標示種酒齡之酒類調製而標示熟成年數並須具之成應以最短之酒齡標示有詳實紀錄及相關證酒類標示洗年老應之.明文件備供查核又第一項及第二項之加註熟成年數如以教種對於標示酒齡之國產陳年之酒類調製而成標示應以單一數字為酒主管機關係以實地者應以最短之酒齡樣示之赴酒廠查核其熟成等熟成年數前開熟成年數酒類標示年份或酒帳冊紀錄方式辦理爰之標示須具有詳實紀錄齡時應於報關前或出廠配合修正第五項以符及相關證明文件備供查重將原產地國之政府實務.核三修正第四項基於酒品或政府授權之商會所出第一項基第左項之具之年份或酒齡證明書之年份或酒齡已規定應以單一數字標示陳標示應以單一數字為送中央车管機關備供查年之熟成年數之標核之0進口酒類標示年份示宜比照標示之爰或酒齡時應於報關前將酌修相關文字以資明原產地國之政府或甚確授權之商會所出具之年份或酒齡證明書送t央主管機關備供查核第十五條本辦法自發布第十五條本辦法自發布配合本次修正增訂第四日施行項定明其施行日期並為日施行中華民國九十七年中華民國九十七年利業者調適定自一百零妇五月十六曰修正之第五五月十六日修正之第五年七月一日施行即自一百條第一項第八款修正條零四年七月一曰起市面上條第一項第八款修正條文自中華民國九十七年文自中華民國九十七年於本次修正發布後出廠或五月十六日施行輸入販售之酒品應符合本五月十六日施行中華民國九十九年次修正規定中華民國九十九年九月十六日修正之條九月十六日修正之條文自九十九年九月十六文自九十九年九月十六日施行曰施行中華民國一百零四年一月_日修正之條文自一百零四年七月一日施行檔波保存年限内政部函地址100009臺北市忠孝東路1段7號警政署聯絡人聯絡電話傳真電話電子信箱受文者財政部發文曰期中華民國112年9月28曰發文字號内授警字第1120135796號速別普通件.密等及解密條件或保密期限附件如主旨11268P0028l5_U2M0135796_112D2021531-01.pdf主旨檢送有關憲法法庭審理112年度憲民字第469號聲請人酒藝商貿有限公司聲請解釋案本部意見資料1份復請查照說明復貴部112年9月18日台財庫字第11203751060號函正本財政部副本J2砂財政y國庫署_圓_画1111丨1111200669561J2.09.2第1頁共1頁有關憲法法庭審理112年度蕙民字第469號聲請人酒藝商貿有限公司聲請解釋案内政部意見酒後駕車交通事故造成嚴重傷亡飲用酒類對於駕駛人操控車輛之影響甚鉅將導致反應遲鈍且對速度及距離之判斷力下降對於行車安全是莫大威脅一旦肇事經常造成嚴重傷亡統計103年至111年酒後駕車交通事故共發生9萬1477件已造成3210人死亡11萬6183人受傷統計數據如下__________酒後駕車道路交酒後駕車道路交酒後駕車道路交年別通事故死亡人數通事故受傷人數通事故發生件數53417563103年1382215423104年1211346714386105年112453991005433212829106年12384107年9718316108年912229411607889328911225109年10891110年8647311111年78492719853914773210116183總計二嚴懲及防制酒後駕車為國家當前政策政府為遏止酒駕近年來已多次修法提高酒駕罰則以下就道路交通管理處罰條例及刑法酒駕處罰提高情形摘述如下一道路交通管理處罰條例行政罰185年12月31曰酒駕處新臺幣以下同6000元以上1萬2000元以下罰鍰290年1月2日酒駕處1萬5000元以上6萬元以下罰鍰3102年1月14日酒駕處1萬5000元以上9萬元以下罰鍰4108年4月17日機車駕駛人處1萬5000元以上9萬元以下罰鍰汽車駕駛人處3萬元以上12萬元以下罰鍰二刑法刑事罰188年3月30日處1年以下有期徒刑拘役或3萬元以下罰金296年12月18日處1年以下有期徒刑拘役或科或併科15萬元以卞罰金3100年11月8曰處2年以下有期徒刑拘役或科或併科20萬元以下罰金4108年6月19曰處2年以下有期徒刑得併科20萬元以下屬金5111年1月24日處3年以下有期徒刑得併科30萬元以下罰金三販賣酒類業者有協助防制酒駕之社會責任為遏止酒駕發生警察機關除強力執法外並以文宣或利用各種勤務機會公眾集會並協調傳播媒體公益團體有系統持績性宣導防制酒後駕車使民眾認識酒駕的風險及危害進而減少酒駕發生除了公部門外近幾年社團法人台灣酒與社會責任促進會自發性地號召國内外酒類業者共同簽署商業行銷自律規範嚴守負責任飲酒負責任行銷與銷售酒類產品自律的承諾積極提倡喝酒不開車開車不喝酒及理性飲酒的觀念與政府民眾共同創造健康安全的社會環境因此.酒類業者販賣酒類產品予消費者獲取.利益亦應負起社會責任協助政府防制酒駕發生於酒類商品之廣告或促銷要求明顯標示禁止酒駕符合其應負擔之社會責任檔號保存年限俾f生福利部函地址115204臺北市南港區忠孝東路六段488號聯絡人聯絡電話傳真電子郵件受文者財政部發文曰期中華民國112年9月28曰發文字號衛授國字第1120109486號.速別普通件密等及解密條件或保密期限附件佐證資料1份A2100O00IU20109486_dcljUtachl.pdf主旨檢送飲酒過量有害健康相關警語嗎示屬重大公益目的所必要之佐證資料1份如附件復請查照說明復貴部112年9月18日台財庫字第11203751060號函正本財政部訂副本2喊為嘆財政部國座f1120066932T20066932112.09.28第1頁共1頁飲酒過量有害健康相關警語標示屬重大公益目的所必要佐證資料_參照司法院釋字第577號解釋文憲法第十一條保障人民有積極表意之自由及消極不表意之自由其保障之内容包括主觀意見之表達及客觀事實之陳述商品標示為提供商品客觀資訊之方式應受言論自由之保障惟為重大公益目的所必要仍得立法採取合理而適當之限制國家為增進國民健康應普遍推行衛生保健事業重視醬療保健等社會福利工作菸害防制法第八條第一項規定菸品所含之尼古丁及焦油含量應以中文標示於菸品容器上另同法第二十一條對違反者處以罰鍰對菸品業者就特定商品資訊不為表述之自由有所限制係為提供消費者必要商品資訊與維護國民健康等重大公共利益並未逾越必要之程度與憲法第十一條保障人民言論自由及第二十三條比例原則之規定均無違背二飲酒過量對健康危害一依世界衛生組織WorldHealthOrganization估計2018年有超過300萬人因不當的飲酒行為harmfuluseofalcohol而死亡約占全球死亡人數的5.3亦即每20人即有1人苑於酒害造成1億3260萬人年損失disability-adjustedlifeyearDALYWorldHealthOrganization2018因飲酒而死亡的人口中有28.7死於酒駕事故及暴力傷害21.3死於消化道疾病包括肝炎及肝硬化19死於心血管疾病12.6死於癌症疾病可歸因於酒精而死亡之比例如下肝硬化48交通事故27肺結核20暴力事件18癲癇13出血性中風9高血壓心臟病71二依據美國臨床腫瘤學會ASCO2018年的聲明喝酒會提高罹癌風險包括口腔癌鼻咽癌等頭頸部癌症以及食道癌肝癌乳癌等即便是少量飲酒得到癌症的機會為不喝酒的1.26倍過量飲酒甚至會高達5.13倍2三依據知名醫學期刊刺胳針theLancet2018年發表的大型研究發現基於喝酒對人艘的致癌影響並不存在無害飲酒的限量只有把飲酒量降到0才能避免酒精對身體的各種危害3四短時間大量飲酒有記憶斷片的問題如果長期過量飲酒例如每週飲酒量超過7罐5500毫升的啤酒約140克純酒精或相當酒精量下同還會提高失智的風險根據一項長達23年的追蹤研究發現只要每週飲酒量超過7罐啤酒就會有失智的風險每週多喝3罐失智風險還會再增加約1.2倍有酒精濫用或酒精依賴問題的人失智症風險甚至會高達2倍4五2016年英國最新飲酒指南指出因有更多證據連結酒精和癌症之間的關係加上考量飲酒造成死亡風險等故20年來首次下修1995年發布的飲酒建議值由原每週男性不超過21單位女性不超過14單位下修為不論男女性每星期不超過14單位相當於5杯250毫升酒精濃度為11的紅酒5罐600毫升酒精濃度為4.5的罐裝啤酒最好分散3天以上飲用否則會增加死亡風險另外最新飲酒指南亦警告飲酒沒有安全劑量少量就有害而且危害會隨飲酒量而增加若規律飲酒哪怕只是飲用極少量也會增加罹癌風險5六台灣過半人口因先天遺傳而缺乏一種酒精代謝酵素乙醛去氫酶AcetaldehydeDehydrogenaseALDH2喝酒後容易出現臉紅心跳加快頭痛頭暈噁吐宿醉等症狀又稱為酒精不耐症此為亞洲人特有的基因變異會大幅提高罹患癌症的機率重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍67七國外研究報告指出8酒精之飲用量愈高罹病風險愈高以每日飲用2550及100公克純酒精為例罹患肝硬化之危險分別為不飲酒者的2.9倍7.1倍及26.5倍罹患口咽癌之相對危險性則分別為不飲酒者的19倍3.2倍及6.5倍三我國飲酒率現況國人飲酒情形及健康危害依國内106年國民健康訪問調查9資料顯示18歲以上成人過去一年飲酒率由98年46.2男性60.6女性31.8減少為106年43.0男性53.4女性33.018歲以上成人過去一個月喝超過1個標準杯之比率由98年19.5男性30.9女性8.0減少為106年18.5男性27.7女性9.718歲以上成人曾經醉酒率由98年22.3男性34.9女性9.7減少為106年14.3男性21.3女性7.518歲以上成人過去一個月曾經醉酒率由98年3.0男性4.9女性1.0減少為106年2.7男性4.3女性1.218歲以上成人過去一個月暴飲率由98年5.4男性9.3女性1.5減少為106年5.1男性8.1女性2.3四WHO建議世界衛生組織WHO酒害防制十大策略之策略八-降低飲酒或酒醉的負面後果雖然未必能直接減少酒精的消費量但降低酒精的危害也包含如何防止飲酒後發生傷害的措施從最近的研究與實例顯示降低飲酒後的負面後果是受到支持性的介入措施主要的手段有對飲酒環境的管理以及向消費者傳達訊息時應該避免贊同或是促進飲酒等内容以下是相關的政策措施1Q__________________表1WHO策略八降低飲酒或酒醉的負面後果_____________8-1在大型的公開活動中使用塑膠或是不會碎裂的容器盛裝酒精飲料盡可能地防止暴力破壞4亍為發生_____________________________________________________8-2明訂法律禁止供應酒精使人到達酒醉狀態並且課與酒精提供者對於酒醉者致生損害時的連帶賠償責任________________________________________________8-3附加責任於販售酒精飲料店家使其必須對於酒醉客人有適當地安置i照顧並且需要對於員工給與相關的專業教育訓練____________________________8-4減少各種酒精飲料内的酒精成分____________________________________________8-5提供嚴重酒醉狀態的人必要的照顧和保護設施8-6在酒精飲料的容器上貼有關酒精危害的標籤向消費者告知酒害的資訊註1參考資料1.世界衛生組織2018年全球飲酒與健康報告WHOGlobalstatusreportonalcoholandhealth2018httpswwvvtwhointsubstanccabusepublicationsglobalalcoholreprten2.AlcoholandCancerAStatementoftheAmericanSocietyofClinicalOncology.JClinOncol.2018Jan136l83-93.3.GBD2016AlcoholCollaborators.2018Alcoholuseandburdenfor195countriesandterritories1990-2016asystematicanalysisfortheGlobalBurdenofDiseaseStudy2016.LancetPsychiatry.2018Dec512987-1012.4.SabiaS.etal.Alcoholconsumptionandriskofdementia23yearfollow-upofWhitehallIIcohortstudy.BMJ2018362k2927.bttpsMoior10.1136bmik29275.AlcoholGuidelinesReview-ReportfromtheGuidelinesdevelopmentgrouptotheUKChiefMedicalOfficers.6IARC.Alcoholconsumptionandethylcarbamate.IARCMonogrEvalCarcinogRisksHum2010.961-1428.7.ChangJSletal.ALDH2polymorphismandalcohol-relatedcancersinAsiansapublichealthperspective.JBiomedSci.2017Mar324119.83.CorraoG3BagnardiVZambonALaVecchiaC.Ameta-analysisofalcoholconsumptionandtheriskof15diseases.PrevMed.2004May385613-9.9.衛生福利部國民健康署官方網站首頁健康監測監測調查國民健康訪問調查httpswww-hnagvtwPagesList.aspxnodeict-10610.Globalstrategytoreducetheharmfuluseofalcoholhttpsywww.whQ-ntteamsmcntal-health-and-substance-usealcohol-drugs-and-addictive-behavioursalcoholgovcmanceglobal-alcohol-stmtegy齊首頁服務園地本署新聞新聞111年青少年不暍酒身心靈都健康高中職生目前飲酒率達3成瀏覧數2122修改曰20230928O發布日20221006根據世界衛生組織WorldhealthorganizationWHO西太平洋地區公布年輕族群酒害防制工具書指出1.酒精是全球第五大疾病負擔之風險因素占西太平洋地區所有死亡人數的5.9.且每分鐘就有1人因酒精相關傷害而死亡需特別關注青少年飲酒情形依據國民健康署發布110年青少年健康行為調查之飲酒行為結果2國中生及高中職生過去30天內飲酒率分別為14.1及30.6.與其他國家相近西太平洋地區青少年飲酒率約介於15-30.如澳洲為29.1越南為23.7韓國為19.4日本為15.4-國民健康署呼籲青春期是行為改變及大腦建構的關鍵時期若這個階段開始飲酒比成年之後再飲酒更容易產生對酒精的依賴且在往後的生活中.較常發生因為酒精所導致心理健康神經認知或危險行為等問題所以青少年為了自身健康與未來生活品質著想避免暍酒會是最健康的選擇高中職生暍酒情形上升青少年自行購酒或親人提供酒品占7成依據國民健康署110年青少年健康行為調查結果國中生曾經飲酒率為49.7.較107年52.2降低而高中職生為72.8較108年72.4上升過去30天内飲酒率國中生為14.1.較107年14.5降低而高中職生為30.6較108年28.6上升其中過去30天內有喝酒的日子中.通常一天喝1杯以上的比率國中生為63.3較107年64.7降低而高中職生為76.3.較108年75.8上升分析通常取得酒的方式.國中生以爸媽兄弟姊妹或其他家人占64.7為主.其次為我從商店或攤位買的占10.4高中職生則以我從商店或攤位買的占40.3為主其次為爸媽兄弟姊妹或其他家人占32.2同學或朋友紿我的占10.6此外.國中生曾經暍醉率達7.8較107年9.4降低而高中職生為19.4.較108年18.3上升青少年開始飲酒成年後增加對酒精的依賴與身心健康的影響青少年的大腦特別容易受到酒精的影響若年輕就開始飲酒較易發生有心理健康和神經認知問題.且可能持續到成年3而且年輕人過量飲酒通常會出現健康傷害或危險行為.如酒精中毒暴力行為發生事故等1研究指出在14歳之前開始飲酒的人對酒精依賴性為20歳以後開始飲酒者的4倍4與成人相比.青少年對酒精有特殊的反應.且容易有暴飲的行為暴飲通常被定義為男性一次喝5個標準杯含50g酒精量以上的酒.女性則為4個標準杯含40g酒精量以上的酒但青少年可能因體型較小等因素.達到暴飲程度酒精量較成人更低因此早期飲酒不僅會與成年後更高的飲酒頻率與酒精攝取量有關也會增加酒精依賴心理健康和社會危害的風險3因此有必要避免青少年飲酒以減少成年後飲用酒精所造成心理及身體健康問題讓兒童及青少年遠離酒精或拒絕飲酒對孩子的發育有正向甭助國民健康署吳昭軍署長表示青少年仍在發育階段飲酒的年齡越小越會增加成年後的危險行為或酒精相關疾病的風險因此呼顬青少年應避免或停止飲酒並儘可能不飲酒或延後飲酒的年齡選擇以茶水代酒不出入可能出現飲酒的聚會場合或改以其他娛樂或運動等方式達到自我管理避免飲酒保護自身健康的權益另外也請教師家長及親友們為了孩子的健康及安全應主動與孩子對話提醒飲酒對身體和行為的影響及如何避免喝酒防止受到同儕影響而接觸酒精飲料並請各位師長們務必做好榜樣不讓孩子接觸到酒品也不要在孩子面前喝酒幫助青少年對飲酒做出安全健康的決定參考資料1.WorldHealthOrganization.RegionalOfficefortheWesternPacific.2015.Youngpeopleandalcoholaresourcebook.WHORegionalOfficefortheWesternPacifichttpsapps.who.intirishandle106652082022.110年青少年健康行為調查報告註本年度調查受疫情影響完訪率較過去調查年度偏低.若進行長期趨勢比較.建議將完訪率納入資料比較限制httpswww.hpa.gv.twPagesDetailaspxnodeid257pid160373.MarshallEJ.Adolescentalcoholuserisksandconsequences.AlcoholandAlcoholism.2014492160-4.doi10.1093alcalcagt1804.GrantBFDawsonDA.AgeatonsetofalcoholuseanditsassociationwithDSM-IValcoholabuseanddependenceresultsfromtheNationalLongitudinalAlcoholEpidemiologicSurvey.JSubstAbuse.19979103-10.doi10.1016s0899-32899790009-2延伸閱諝拒絕飲酒人生httpsyou.tu.beGtCinywMBAoY2022-10-06259KB附件-青少年飲酒行為調查結果.pdf人asm您可能會喜歡小心空污高屏地區空氣品質紅燈警示2022-01-05我國酒害防制各部會現行推動事項及分工情形衛生福利部112.3壹背景說明為健全我國酒害防制政策衛生福利部國民健康署下稱健康署依106年司法改革國是會議決議略以建請衛生福利部國民健康署與立法院儘速制定酒.害防制法使國人遠離酒害於107年3月26日召開研商制定酒品健康危害防制法專家學者會議決議事項略以綜觀現行各法令對酒品危害已有許多規範若另立新法在法制面政策面及醫學實證面等尚待多方協調共識對酒害防制工作實緩不濟急本署將先檢視盤點現行法令規範針對各部會權責加強落實執法並針對現行法令不足之處提供補強建議或由各母法授權行政法規另訂執行規範15健康署爰依前揭會議決議事項於108年委託財團法人中華經濟研究院辦理108年我國酒害防制政策評估計晝經參據WHO酒害防制十大策略及SAFER策略架構蒐集各國酒害防制相關政策及法規後針對我國各部會酒害防制相關法規策略進行全面性盤點落差分析並提出短中長期政策建議供各部會參考針對現行法令政策已有規範者盤點執行現況並持續加強推動針對現有政策仍不足處參酌各國作法研議規劃相關酒害防制政策貳世界衛生組織建議之酒害防制策略世界衛生組織下稱WHO為降低全球性不當飲酒行為造成之危害於西元2010年提出減少不奮飲酒行為全球策略下稱WHO十大策略建議各國從十大領域擬定酒害防制策略透過跨領域合作全方位防制酒害復於西元2018年建議各國採用具實證基礎之SAFER架構包括加強對酒精供應的限制S強化酒駕防制對策A便利的篩檢介入及治療措施F限制或禁止酒品廣告促銷及贊助E以及訂定合理的酒稅措施酒品定價政策及提高酒稅R等推動酒害防制策略附件1參各部會現行推動事項及分工情形經盤點各部會推動酒害防制工作現況並參照WHO建議之SAFER架構將我國酒害防制各部會現行推動事項及分工情形依限制酒精供應S防制酒駕A篩檢預防介入及治療F限制酒品廣告E價格措施R5項策略及行動方案分述如下各項策略行動方案之相關法規或計晝已依各部會提供之回應或辦理情形彙整如附件2一限制酒精供應一規範酒類產品之產製輸入及販賣二限制買酒及飲酒之最低年齡三減少並取締非法酒品四飲酒店等場所之建築物使用類組認定相關部會財政部衛生福利部教育部内政部文化部二防制酒駕一制定酒精濃度標準及罰則二落實酒後駕車之攔查及取締三採用酒精鎖以減少酒後駕車事故四鼓勵業者提供代駕服務五提昇駕駛人交通安全知識及對交通法規認識六強制對駕駛施以教育諮詢和適當的治療方案相關部會交通部内政部衛生福利部三篩檢預防介入及治療F一提供酒癮戒治服務二針對不同族群提供預防介入措施三加強飲酒危害宣導四建立監測系統相關部會衛生福利部財政部四限制酒品廣告E一酒類標示及廣告促銷管理二禁止及限制針對青少年之廣告及促銷活動相關部會財政部國家通訊傳播委員會NCC衛生福利部五價格措施R訂定酒品課稅項目及稅額相關部會財政部肆未來展望我國酒害防制各部會現行推動事項及辦理情形已具WHO推薦之SAFER策略雛形5項重點策略均已訂有相關法規或計晝持續辦理其中不足處主要為訂定公共場所之飲酒政策惟參考各國現行策略僅部分國家或地區訂有公共場所禁酒政策慮及國人飲酒文化及社交習慣如欲推動公共場所禁止飲酒仍需凝聚各界共識後研議推動現階段建議仍以提升民眾飲酒危害意識包括飲酒有害健康酒後駕車筆事扭轉勸酒文化提升酒瘾知能及落實各項法規執法為重點推動工作針對保護青少年部分則需透過加強青少年及家長之酒害教育保護青少年避免接觸酒精等重點持續推動期透過跨部會共同合作降低飲酒對個人社會及國家整體之危害附件1世界衛生組織WHO建議之SAFER策略一加強Strengthen對酒精供應的限制一建立運作和實施適當的制度以規範生產批發和提供酒精飲料並梠據文化差異對酒精的分配和出口的運作施以合理的限制以下為可能的措施1.規範内用和外帶酒類商店的數量和位置2.在適當情況下引入零售業或政府壟斷的證照許可制度3.規範零售的日期和時間4.控制酒類零售銷售方式5.規範特定地方或特殊活動期間的零售額度二確定購買或消費酒精飲料的最低適當年齡以增加青少年購買和飲用酒精飲料的障礙三採取政策防止向醉酒者和法定年齡以下的人銷售酒精飲料並考慮透過國家立法對賣方和服務提供者承擔責任的機制四制定有關公共場所飲酒或公家機關主辦活動的飲酒限制政策五採取政策減少和取締非法生產流通和銷售酒精飲料的可能性以及規範或控制非正規酒精二促進Advance和實施酒駕防制對策一引入並強制執行血液酒精濃度上限對職業司機和新手司機的採取更嚴格限制二執行清醒檢查點和隨機呼氣測試三行政上採取暫停駕駛執照四為酒後駕駛零容忍的新手駕駛員頒發的畢業證書五在特定情況下使用點火聯鎖裝置以減少酒後駕車事故六強制對駕駛施以教育諮詢和適當的治療方案七鼓勵提供替代運輸包括提供飲酒場所關閉時間之後的公共交通八提升公眾意識和宣傳活動以支持政策並增強整體威懾效果九精心策劃高強度具執行力的大眾媒體活動針對特定情況如假曰3及特定季節等時間或者以年輕人為對象三協助Facilitate進行篩檢預防介入和治療一支持在初級衛生保健以及其他環境中對危險和不當飲酒進行篩檢和預防介入的措施這些措施應包括早期發現和防治孕婦育齡婦女的有害飲酒及提高患有胎兒酒精綜合症和一系列相關疾病的個人和家庭的預防經定和介入能力二發展和有效協調針對酒精使用障礙和相關併發症的綜合預防治療和護理計晝及服務包括吸毒障礙憂鬱症自殺愛滋病肺結核等三確保普遍地獲得醫療服務包括提高社會經濟地位較低群體的治療服務的可獲得性以及可負擔性四建立和維持一個登記監測酒精可歸因的發病率和死亡率系統並建立定期報告機制五依據不同情況提供具有文化特殊性的保健和社會服務四執行Enforce對酒類廣告赞助和促銷的禁令一建立監督或共同監管框架最好是有立法基礎並在適當的情況下通過自我監管措施支持可透過以下方式進行酒精行銷限制1.規範行銷的内容和數量行銷可以酌情並根據國家立法提及任何形式的商業訊息旨在增加產品認識和增加服務的消費它可以包括任何用於宣傳或以其他方式宣傳產品或服務的行為2.在特定或所有媒體中規範限制直接或間接營銷3限制提供酒精飲料的贊助活動4.限制或禁止與針對年輕人的活動有關的促銷活動5.規範新形式的酒精行銷技術例如社交媒體二公共機構或獨立機關設立有效的酒精產品行銷監督系統三建立有效的行政和威攝系統以防止違反酒類行銷限制五提高Raise消費稅和酒精定價政策一建立一個特定的國内稅收制度伴隨著有效的執法系統並且可以酌情考慮飲料的酒精含量制定不同的稅收標準二定期審查通貨膨脹和收入水平與酒精價格之關聯性三禁止或限制使用直接和間接價格促銷折扣銷售低於成本的銷售和無限量飲用或其他類型的銷售模式四在適當情況下確定酒精的最低價格五為非酒精飲料提供價格激勵措施六減少或停止對酒精業者的補貼措施附件2各部會現行推動事項及分工情形包括行動方案法規或計晝執行成果及相關部會相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會財政1規範酒現行菸酒管理法已明文規1限1.有關產製或輸入酒品之規範依菸酒管理法第6類產品範酒類產品之產製輸入制部條第10條及第16條規酒及販賣並由地方於酒主之產定酒製造及輸入業者應管機關依相關規定稽查核精製輸入及販於領得財政部核發許可處供應執照後始得產製及營賣業未取得許可執照而產S製或輸入之酒品為私酒產製或輸入私酒者依同法第45條第1項及第2項規定論處2.有關販賣酒品之規範1菸酒管理法第30條第1項規定酒之販賣或轉讓不得以自動販賣機郵購電子購物或其他無法辨識年齡等方式為之同條第2項規定酒之販賣得設置專區或專櫃違反上述第1項規定者依同法第55條規定處新臺幣下同1萬元以上5萬元以下罰鍰並按次處罰財政部與地方菸酒主管機關透過加強輔導方式輔導全台10萬多家菸酒販賣業者設置專區或專樞2菸酒管理法第35條規定酒販賣業者應於零售酒之場所出入口處或其他適當地點明相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會顯標示飲酒勿開車等警示圖文違者依該法第55條規定處1萬元以上5萬元以下罰鍰並按次處罰3未變性酒精管理辦法第4條及第11條規定酒精販賣業者應檢附公司商業或其他核准營業之證明文件經營業所在地之直轄市或縣市主管機關登記後始得營業但酒精製造業者進口業者及領有藥局執照或藥商許可執照銷售供製藥使用或醫療衛生消毒使用之酒精且其檢驗規格符合中華藥典規定之標準不在此限違者依菸酒管理法第53條規定處5萬元以上25萬元以下罰.鍰2限制買1.按兒童及少年福利與權衛生福利部衛生益保障法以下稱兒少酒及飲1.各直轄市縣市政府依福利法第43條第1項第1款規部酒之最前開規定裁處販賣交低年齡定兒童及少年不得飲付或供應酒或檳榔予兒教育酒第2項課予父母監少110年111年分別部計有50件21件3護人或其他實際照顧兒2.衛生福利部督導各直轄童及少年之人應禁止兒童及少年為飲酒行為之市縣市政府主管機關義務第3項規範任何人加強宣導禁止供應菸均不得販賣交付或供應酒檳榔予兒少並於_酒予兒童及少年每年暑期辦理暑期保2.另兒少法第91條第2項規護f少年-青春專案進定販賣交付或供應酒或行兒少保護相關的宣導相關執行成果策略法規或計晝行動方案部會活動如結合社會局相檳榔予兒童及少年者處關網站委辦單位補新臺幣1萬元以上10萬元助單位各青少年社福以下罰鍰並督導直轄市縣市主管機關加強團體及市區公所於網路宣導禁止供應酒精飲料上宣導近2年度因應予兒童及少年疫情影響主要以網路3.學校衛生法第24條規定LED跑馬燈臉書粉絲專頁IGL1NE@新略以高級中等以下學校不得供售终酒興媒體等多元方式進行檳榔及其他有害身心健宣導並於超商店家康之物質持續督請向進行實地稽查與宣導活級中等以下學校落實動110年至1L1年宣導人次分別為452萬6680並請各校將學生飲酒等行為納入校内規範管人次528萬5639人次理3.衛生福利部國民徤康署4.教育部經訂定高級中等111年委託中華民國消以下學校輔導人員職前費者文教基金會以喬裝測試方式瞭解各類基礎培訓及在職進修赏酒品販賣場所違規賣酒施要點針對初任或初予未滿18歲者之情形聘輔導人員職前基礎培訓四十小時訓練課程規111年對22縣市共調查330家全國總合格率範專業議題課程含括物53.9同時函請衛生福質濫用酒及成癮問題等另針對辅導人員在職利部保護司及財政部運進修十八小時訓練課程用調查結果辦理後續事宜財政部持鲼函請酒規範課程包含兒童及少品販賣業者酒類公協年偏差行為評估成癌問題個案評估及處遇以深會善盡企業社會責任化輔導人員輔導知能未落實辨識購買者年齡及強化銷售門市人員訓來邀集教育部學生輔導諮商中心研議辦理有關練不得販售酒品予兒未成年學生飲酒輔導議童及少年以及衛生福題研習督導等以促進利部保護服務司將測試輔導人員相關知能及落結果及違規名單轉知各實三級預防輔導工作地方政府社會局加強5.教育部於補助各直轄市法規宣等及落賞稽查相關策略行動方案法規或計畫執行成果部會及縣市政府推展家庭教育部教育實施計畫中將增進1.督請學校落實管理學生家長對兒童權利公飲酒行為前於103年6月9曰函請約兒童及少年福利權益保障法等親職規定所屬高級中等學校及各列為親職教育活動之宣地方政府修正學生獎.懲導議題請各家庭教育中規定其中檢附之規定示心納入教育宣導父例已明訂學生飲酒處分母監護人或其他實際照條文於111年辦理所屬顧兒少之人對兒童及少高級中等學校學生獎懲年負有保護與教養的責規定修正備查案函請各校配合最新學務相關法任應禁止兒少吸菸飲酒嚼檳榔施用毒品規進行修正並報部備非法施用管制藥品或其查俾符法制經檢視243校所訂規範均含管他有害身心健康之物質等第43條違反規定情理學生飲酒行為相關規節嚴重者將處以罰鍰第定91條及命其接受親職教2.建立學生酒害防制知能育輔導第102條未來1實施課程教學自108將請相關主管機關提供年起實施之十二年國有關正確酒精與飲酒觀民基本教育課程綱要念未成年飲酒行為與傷健康與體育領域藥物教害的認識等教育宣導資育之學習内容包含酒源亦將轉請各家庭教育品等成癮性物質之健康中心協助向民眾宣導a危害拒絕技巧自我控制健康行動策略與戒治資源另鼓勵學校融入各領域課程以及強化健康校園環境伟置例如張貼禁酒海報標語13推動健康促進學校計畫每年補助各級學校及地方政府辦理徤康促進計畫將菸檳酒危害防制列為國民小學自選相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會議題國民中學及高級中等學校必選議題另大專校院可評估師生健康需求自選推動酒害防制議題111年大專校院計98校自選推動酒害防制共辦理532場次宣導活動約12萬人次參與3.強化學校辅導人員專業能力為強化辅導人員對於學生物質濫用含酒及成癮問題之輔導能力教育部學生輔導諮商中心於110年辦理青少年藥物濫用成癮防治增能研習課程包括成瘾治療概論青少年成癥行為心理成因與發展歷程個案訪談等共計40名輔導教師及人員參與未來將研議辦理未成年學生飲酒輔導議題之研習以促進人員相關知能及落實三級預防工作4.增進家長教養知能為使父母或監謖人了解應盡職責並增進其教養知能禁止兒少飲酒或使用其他有害身心健康之物質補助地方政府家庭教育中心辦理親職教育活動將兒童權利公約j兒童及少年福利權盈保障法等規定列為宣相關策略法規或計晝行動方案執行成果部會導議題111年共計辦理4669場次3減少並1.依菸酒管理法第6條規財政1.為加強查緝違法酒品定未依該法取得許可執以維護消費者健康及國取缔非部法酒品家稅收財政部自98年照而產製之酒品為私酒惟為應民眾有醸酒自起每年均訂定加強查缉私劣菸酒策進計用需求依該法第46條第2項及第3項規定現為第晝整合相關查緝機關查缉資源落實推動執45條第3項經財政部99年3月5曰台財庫字第行另每年發動5次私09903504870號公告略劣菸酒專案查緝加強打擊不法產製販售私以產製私酒之成品及半成品合計每戶未逾100公劣菸酒升且供自用者不罰如2.111年度全國查獲涉嫌有產製輪入販賣私酒違反於酒管理法酒類共等情事將依該法第4595萬9427公升條或第46條論處2.為加強查緝私劣菸酒及防止稅捐逃漏依各年度菸酒市場最新情勢變化訂定加強查緝私劣於酒策進計晝責成財政部國庫署關務署賦稅署各直轄市縣市政府切實執行查缉工作每年並發動辦理5次專案查緝加強打擊不法私劣酒品並督導各地區國稅局因地制宜訂定加強菸酒稅查核作業計晝積極執行菸酒稅查核及防制逃漏租稅宣導作業4飲酒店1.依都市計晝法臺灣省施文化部内政行細則第15條第1項第3部等場所查文化部附屬機關構及之建築款規定略以住宅區為主管之文創園區有經營文化物使用保護居住環境而劃定不展演複合供餐飲或酒部10相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會類組認得經營酒家酒吧廊精性飲料者說明如下定飲酒店夜店1華山文創園區内之中2.依建築法第73條第2項規5-1館其為面積逾200定建築物應依核定之使平方公尺之流行音樂展演空間Live用類組使用其有變更使House依臺北市政府用類組或有第九條建造行為以外主要構造防火核發之使用執照土地區劃防火避難設施消使用分區為創意文化專用區使用類組為創防設備停車空間及其他與原核定使用不合之變意消費展演設施合法使用中更者應申請變更使用執2國立傳統藝術中心照但建築物在一定規模以下之使用變更不在此i.臺灣戲曲中心商業空限復依建築物使用類間販賣酒精性飲料依組及變更使用辦法之規建築物使用類組及定飲酒店無陪侍供變更使用辦法規定屬於G-2及B-3複合性應酒精飲料之餐飲服務場所包括啤酒屋歸類空間業依建築管理及為B3類組消防管理相關法規辦理3觀眾席面積未達200平方公尺的展演空間如有經ii.宜蘭傳藝園區委外範圍旅宿區1F附屬空間營展演複合供餐飲或酒精性飲料者規劃提供酒精飲料服1依據内政部103年10月務配合發展觀光條例23曰台内營字第刻正辦理變更為1030811381號令觀眾B-4旅館類組席面積未達200平方公iii.其餘展演空間皆無經尺的展演空間如有經營複合供餐飲或酒精性飲料營展演複合供餐飲3國立國父紀念館依建或酒精性飲料者依建築物使用類組及築物使用類組及變更使用辦法之規定該變更使用辦法規定應歸類為D-2組及B-3館大會堂屬A-1組展場空間屬D-2組出租組文教設施及飲餐廳空間屬B-3組建酒並由地方政府依築管理及消防管理均實際營業態樣管理11略相關行動方案法規或計晝執行成果部會流行音樂展演空間依相關法規辦理LiveHouse文創園國立中正紀念堂管理區如有提供酒精性飲處依建築物使用類料者依内政部函釋辦組及變更使用辦法規定歸類為D-2組業配理另新興成立或舊有存在之表演館場及合相關法規規定辦理音樂展丨寅場應回歸國家攝影文化中心臺北館委外賣店共327.97個案及各地方政府之土地使用分區管制平方公尺主要係販賣規則由地方政府依文創商品及咖啡糕點實際營業態樣認定於未使用明火依建建築管理及消防管理築物使用類組及變更上均以前述方式辦理使用辦法規定歸類為歸組及管理D-2組業配合相關法規規定辦理另其販賣商品中含創意類水果風味啤酒依規定未售予未滿18歲民眾符合兒童及少年福利與權益保障法相關規定防制酒駕2.1制定酒1.有關駕駛人酒精濃度檢1.違反道路交通管理處罰交通精濃度測道路交通管理處罰條條例第35條取締件數情部標準及例第35條定有處罰規定形110年計59454件莉則如次111年計62403件A1駕駛人駕駛汽車時酒2截至111年12月31曰精濃度超過規定標準因酒駕公布姓名照片共1756件之處罰規定包括罰鍰吊扣或吊銷駕駛執照累犯加重處罰並得公布姓名照片2駕駛汽機車行經設有酒精濃度測試檢定處所不依指示停車接受稽查之處罰規定3拒絕接受酒精濃度測12相關執行成果策略行動方案法規或計晝部會試檢定之處罰規定4拒絕接受或肇事無法實施酒精濃度測試檢定者強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定之強制規定2.道路交通安全規則第114條第1項第2款規定飲用酒類或其他類似物後其吐氣所含酒精濃度達每公升零點一五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零三以上不得駕車3.行政院為杜絕公務人員酒後駕車之行為已於108年11月4曰修正公務人員酒後駕車相關行政責任建議處理原則公務人員有酒後駕車行為者各機關應列為當年度考績評定之重要依據内政部警政署業依取缔内政2落實酒内政部警政署依警察職權行使法刑法道路交通酒後駕車作業程序責成部後駕車各警察機關落實辦理之攔查管理處罰條例訂定取及取締締酒後駕車作業程序對酒駕者嚴格執行攔查取締要求各警察機關落實防制酒後駕車交通事故以確保人民生命與財產安3採用酒1.訂定車輛點火自動鎖裝自道路交通管理處罰條例交通精鎖以置安裝及管理辦法並新法規川年3月3日實部施曰起至111年12月31自109年3月1日施行減少酒13相關策略行動方案法規或計畫執行成果部會曰止計1472人機車324後駕車後續酒精鎖相關管理措人汽車1148人考驗合事故施將督請交通部公路總局持續辦理相關事宜格受限駕駛人依新制車2.道路交通管理處莉條例輛安裝酒精鎖至公路監理於111年3月31日修正機關申請登記而核發駕駛施行加重未依規定安裝執照者計1122人機車及使用酒精鎖車輛之罰218人汽車904人依貝J並斩增依規定重新考新法規受限駕駛人駕駛執照核發率為76.2另有領驾驶執照應申請登記350人考驗合格尚未依規配備有酒精鎖車輛始發給駕駛執照定申請車輛安裝酒精鎖完成註記尚未核發駕照4鼓勵業1.鼓勵飲酒場所業者提供1.酒後代駕服務之推動交交通消費者替代交通工具之者提供部通部前已請公路總局協代駕服資訊例如提供代駕公司助地方政府盤點當地提務之資訊或是計程車叫車供酒後代駕服務能量並服務等並將資訊公布於督導地方政府宣導推店内以提示消費者可使動經各縣市持續推動酒用此項服務後代駕服務後111年全2.為保障消費者權益交通國共有122家業者各縣部已於109年6月1日已公市已至少有一家計程車告代客駕車服務定型化業者總計提供45萬契約應記栽及不得記載5879件酒後代駕服務事項並自即日起生效除請各地方政府因應需求持續擴充服務量能外亦已利用交通部交通安全入口網各監理機關網站與地方政府酒後代氣專區連結以利民眾查詢各地酒後代駕資訊及使用2.交通部已督請各地方政府於相關網頁提供酒後代駕服務業者資訊並請道安會協助於道安入口14相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會網設置酒後代駕專區及提供各地方政府連結網址以利民眾查詢使用另外111年各縣市總計已對2萬丨3家業者發放4萬9496張酒後代駕宣導文宣供民眾多加利用3.為提高民眾對酒後代駕服務信任度鼓勵優質代駕駕驶人交通部結合直轄市政府於111年9月1曰起試辦酒後代駕駕駛人推薦作業針對優質代駕駕駛人提供推薦標章增加民眾使用酒後代駕服務意願截至m年底6個直轄市總計核發27張推薦標章臺北市8張新北市6張臺中市9張高雄市4張並持續督促各直轄市及請相關代駕業者協助配合加強推動駕駛人推薦作業以加速拓展酒後代駕服務4針對酒後代駕服務之推動工作已納入12年度院頒道安視導工作中後續將針對各縣市推動情形列入評比進一步督促地方政府落實執行酒後代駕服務推動工作5提昇駕1.為杜絕國人酒後駕車交交通部交通部1.酒駕違規及酒駕駛人交通部陸續製作各類文内政通安全宣宣導内容含括酒精對違規再犯道安講習實知識及人體及駕駛行為之影施情形部15相關策略行動方案法規或計畫執行成果部會對交通響飲酒問題隔夜醉1汽車駕駛人因違反道路法規認酒駕法令規定酒駕安全交通管理處罰條例第識35條規定者應接受6回家方式等資訊藉以提升國人酒駕危害的知小時酒駕違規班或識此外交通部監理所12小時酒駕再犯專站辦理酒駕道安違規講班道路交通安全講習習課程中均已安排酒精課程對人體健康之心理及醫2酒駕違規班及酒學分析酒癮預防與治療駕再犯專班110年共計開設120班實際及酒駕生命教育課程亦參加人數為45849人配合進行問卷讓酒駕違111年共計開設1351規者瞭解自身飲酒狀況2.為加深民眾不酒駕觀班實際參加人數為52438人念交通部每年均與民間2.配合111年3月31曰酒企業及團體合作於歲末年初尾牙春酒聚餐活動駕新法施行及宣導不酒頻繁時辦理宣導活動共駕觀念交通部製作宣導懶人包1款及單圖12同倡議酒駕零容忍另為深根不酒駕觀念已連續.款透過廣播電台13家宣導3054檔次另五年針對國小五年級學生透過文宣及活動推外透過網站社群如臉廣另針對酒駕新法規書line及IG加強宣定透過媒體等多元管道導111年度推動四季持續宣導交安專案第1季設定3.内政部警政署於全球資主題不酒駕督飭地方訊網規劃防制酒駕專縣市政府透過密集宣導區並建置警政服務及執法以逼止酒駕事App軟體擴大宣導效故的發生.3.持續與民間相關團體合果透過警察廣播電臺辦理防制酒駕宣導營造全作辦理酒駕防制宣導活民反酒駕氛圍並配合交動如號召各界宣誓不酒通部政策積極宣導指定駕活動連續辦理第七駕駛代客叫計程車屆校園不酒駕繪畫競赛透過母年不間斷地及代客開車等配套措施宣導呼蹋國人正視酒駕危險性16相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會4酒駕零容忍措施跨部會請法務部推動酒駕從嚴認定易科罰金及假釋條件從嚴緩起訴條件附命完成戒癮治療6強制對訂定酒駕防制教育及酒交通部交通部駕驶施瘾實施管理辦法並自酒駕防制教育及轉介單開109年3月1日施行後績相立辦理情形以教衛生1自109年3月1曰起福利育諮關管理措施將督請交通詢和適部公路總局持續辦理相關凡曾因酒後駕車拒絕部當的治事宜酒測吊銷駕駛執照者應於重新申請考領駕駛療方案執照前1年内完成15小時的酒駕防制教育如為酒駕吊銷駕照且違反酒駕3次以上者除須完成酒駕防制教育外需至衛福部評鑑合格之醫療機構接受酒癮評估治療才可以考照2交通部已委任公路總局辦理酒駕防制教育課程目前各區監理所皆已開班109-110年共開設112班合計上課人數4171人111年共開設86班合計上課人數2820人3公路總局各區監理所將持續開設酒駕防制教育課程並視民眾需求適時增加開班數俾協助曾因酒駕吊銷駕駛執照欲重新申請考領者完成酒駕防制教育訓竦4自109年3月日起至17相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會截至111年12月31曰公路總局各區監理所轉介單開單數量計7316人衛生福利部1.截至111年各衛生局所轄可依酒駕防制教育及酒癮治療實施管理辦法提供酒癮評估治療之醫療機構共07家2.因應道路交通管理處罰條例修正衛福部已配合並協助交通部於109年2月27曰完成酒駕防制教育及酒癮治療實施管理辦法之訂定含授權辦法轉介單及證明書格式等並於109年2月26曰邀集衛生局召開酒駕防制教育及酒癮治療實施管理辦法施行前準備會議就前開辦法推動事宜進行說明並請台灣精神醫學會及社團法人台灣成癮學會協助辅導週知會員及協助辦理酒癮治療人員之教育訓練復於110年5月5日再次函請各衛生局加強轄内醫療院所之法規宣導及教育訓練3.為擴大酒駕吊銷駕照者於重考駕照前應接受酒癮評估治療之對象交通部研議修訂酒駕防18相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會制教育及酒癮治療實施營理辦法第2條第2款由現行違反本條例第35條第1項第1款第1項至第5項規足達3次以上者須接受酒癮評估治療修訂為2次以上衛福部爰配合於111年2月23曰邀集台灣精神醫學會社團法人台灣成癮學會酒癩治療專家及醫療機構與衛生局代表針對上開修正條文及現行執行問題凝聚共識及建議提供交通部參考前開修正事項已納入酒駕防制教育及酒癮治療實施管理辦法草案第2條違反上開規定達二次以上者即須接受酒癮評估治療及第8條放寬酒癱治療完成證明書有限期限為1年修訂交通部並於112年3月1曰召開第一次法規委員會討論1.111年全國各衛生局指3篩1.自95年起辦理酒瘾治療1提供酒衛生定之酒癇治療機構共福利檢費用補助方案提供酒瘾戒治癮個案每人每年至高4萬129家服務部元之住院門診心理治2.111年衛生福利部酒癩預防療等酒瘾醫療費用補治療費用補助方案共補助3141人另查109助以降低就醫經濟負介入年110年及111年分別擔提升治療意願補助未成年14人11人及2.為使問題性飲酒或酒癮及15人治者早期發現早期治療自19相關策略法規或計晝行動方案執行成果部會104年起辦理建構問題3.111年建構問題性飲酒療性飲酒與酒瘾者醫療及F與酒癮者醫療及社會復社會復健服務模式計徤服務模式計畫共補助12家機構辦理經網晝透過強化飲酒問題絡轉介或主動求治之開之衛教醫院内跨科別之案治療個案達1021人合作及與社政司法及監理等單位建立問題性4.111年各地方政府衛生飲酒及酒癮個案之轉介局辦理酒癮衛教或治療資源宣導共487場次機制等措施鼓勵有飲酒問題或酒瘾者及早就醫並藉由個案管理及社會資源轉介等服務協助酒癮者社會復健3.責請地方政府衛生局利用社區各類衛教宣導活動向民眾強化成癮之疾病觀念並與社政警政勞政司法監理等單位建立酒癮個案治療轉介機制俾能適時協助個案就醫並責請衛生局加強轄内醫療機構對於非精神科科別醫事人員之酒癮知能提升對酒瘾個案之敏感度俾有助強化酒癮病人之醫療照會或轉介服務2針對不1.透過育兒指導服務方1.衛生福利部社會及家庭衛生同族群案針對酒癮者之家庭署補助地方政府結合民福利納入育兒指導服務對間團體針對育有6歲以提供預部防介入象倘經社工評估家長具下兒童之家長含脆弱家庭身心障礙者家庭未措施酒癮藥癮等成瘾性行為且家庭育有6歲以下滿20歲父或母具酒癮子女恐有特殊照顧或服或藥癮等成癮行為對象務需求之家庭經網絡單等類型依其申請或網絡單位轉介提供育兒指位之轉介合作是類家庭20相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會導服務111年計服務提早介入提供育兒諮3785戶家庭及4191名詢到宅育兒指導提升兒童其中50戶家長具父母或主要照顧者之親酒癮藥癮等成癮性行職及技巧等服務D2.補助地方政府衛生局辦為2.111年補助22縣市地方理綜合保健工作計畫將菸酒檳榔危害整合倡政府衛生局辦理菸酒檳議及宣導納入工作執行榔危害整合倡議及宣重點針對高風險族群或導依轄區部落健康需場域整合菸酒檳防制議求推動包含宣導與講座題並結合社區資源規劃活動節酒班辦理職場辦理無菸酒檳衛教宣或社區競賽成立社區菸酒檳榔防制組織種子人導素材製作及推廣等倡議活動以及針對轄内原員與志工訓練或招募醫住民族地區或族群規劃事機構提供戒治服務等另於lii年擴大納入因地制宜之部落環境生活策略方案補助衛生局計晝工作項3.補助孕婦14次產前徤康目由22縣市衛生局訂檢查並於第1孕期及第定酒瘾防治宣導年度計3孕期各提供1次產前衛畫結合本部製作之教指導服務由醫事人員C-CAGE及AUDIT篩檢量表文宣進行分眾宣依孕產時程及衛教重點採一對一個別指導其中導並針對轄内高風險族衛教重點包含飲酒對母群或場域結合社區資源因應在地文化風俗婴健康之危害及經醫師專業評估依個案情形協發展合適策略3.111年截至10月底產助轉介服務另於孕婦衛教手冊趕走對胎兒不良前健康照護衛教指導服務約19萬4145人次影響篇中已提供飲酒對母嬰徤康危害之衛教.宣if33加強飲1.加強飲酒危害宣導1.衛生福利部國民健康署衛生福利酒危害1為提升民眾飲酒危害持續針對不同年齡層及族群分眾宣導並製作各認知配合節慶尾部宣導式酒害防制文宣品包牙春節不定期發布新聞稿以提醒國人飲括製作酒害金句成21相關策略法規或計畫行動方案執行成果部會酒健康危害並透過多人飲酒要適量不喝酒更元媒體管道如醫療好平面圖文拒絕飲健康類雜誌社群網站酒人生飲酒危害-家及廣播等進行倡議庭聚會篇動畫等加強宣導宣導飲酒危害拒絕勸酒2加強全民健康意識應文化孕婦與青少年不喝盡量減少飲酒量來降酒等建立全民健康意低風險建議男性每曰識另於11年11月函不超過1罐啤酒或相文提供飲酒危害宣導相當於20g酒精量女性關文宣品請各部會轉知不超過半罐啤酒或相所屬透過多元通路協助當於10g酒精量且準播放宣導備懷孕懷孕期間或正在哺乳的女性及青少年應勿飲酒3呼籲國人在各式應酬聚餐的場合避免飲酒或勸酒的行為應把親友的健康及安全放在第一位尊重親友的健康自主權可以茶代酒的方式既能擁抱健康也能達到感情交流的目的凝聚民眾拒絕勸酒文化共識2.針對含酒精賦形劑之内服液劑加強宣導及查核1含酒精賦形劑之内服液劑保力達B液維士比液酒精含量10VV列舉於醫師藥師藥劑生指示藥並非一般商品或飲料必須在有藥事人員駐店管理之藥商藥局購買曰用雜貨店檳榔攤或一22相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會般便利超商等皆非合法販賣地點各地方衛生局皆已加強查核2前述藥品仿單標籤清楚標示用法用量一日三次每次30-40mL並附有量杯且加註有警語本藥品含酒10VV服用過量有害健康藥品之賡告亦要求刊載警語且不得有誤導民眾大量使用之晝面1.國人飲酒情形依據1064建立監1.衛生福利部國民健康署衛生測系統福利參考國際建議指標蒐集年國民健康訪問調查每4年1次結果18歲以部國人飲酒量自98年起定期每4年運用國民健康上人口過去一年飲酒率財政由98年46.2降至訪問調查瞭解國人飲酒部43.0過去一個月暴飲情形蒐集過去一年過率由98年5.4降至106去一個月之飲酒情形與年51另依據U0年飲酒量資料並將調查結果收錄於健康促進統計青少年健康行為調查之年報及公布於機關網站飲酒行為結果國中生及高中職生過去30天内飲供地方政府衛生局及相酒率分別為14.1及關單位參考運用30.6與其他國家相近2.為瞭解台灣民眾飲酒所西太平洋地區青少年致之疾病負擔委託辦理飲酒率約介於15-30菸害與酒害政策分析2.飲酒所致疾病負擔諮詢服務計晝分析及110-111年委託國立陽明評估可歸因於飲酒之疾交通大學分析及評估可病其羅病率死亡率及歸因於飲酒之疾病負醫療成本支出與社會經擔成果報告提供相關飲濟負擔3.已將18歲以上平均每人酒所致疾病負擔數據後每年酒精消費量列為臺續將作為政策研議之參灣永續發展目標對應指考23相關策略行動方案法規或計晝執行成果部會標規劃每4年委託研究3.酒精消費量108年妻託團隊進行年均酒精消費中華經濟研究院參照量之估算由財政部提供WHO估算方式盤點我原始數據資料共同合作國酒精消費量數據並建建置統計公式並定期估置估算公式103年至算國人飲酒量107年18歲以上人均酒精消費量分別為4.014.073.983.973.83公升人年另112年委託計畫續辦108-111年人均酒精消費量估算並請財政部食品藥物管理署中醫藥司提供相關原始數據資料4限1.依菸酒管理法第37條規酒類標1現行菸酒管理法及相關財政制不及廣定酒之廣告或促銷應子法已訂有酒類標示及部酒告促銷明顯標示禁止酒駕廣告促銷管理相關規品管理並應標示飲酒過量有範違者地方政府將依菸酒管理法有關規定論處廣害健康或其他警語且2111年度地方政府裁處告不得有違背公共秩序或善良風俗鼓勵或提倡飲違反上開規定案件共42E件酒以兒童少年為對象或妨害兒童少年孕婦身心健康等情形違者依該法第51條規定處3萬元以上50萬元以下罰鍰並通知限期改正屆期未改正者按次處罰違規情形屬警語標示不明顯且為第1次查獲者得先限期改正另針對電視廣播網際網路等傳播媒體事業或出版事業違反該法第37條規定播放或刊播酒廣告者經主管機關通知限期停止而24相關法規或計畫策略行動方案執行成果部會屆期仍繼續播放或刊播廣告者處3萬元以上50萬元以下罰鍰並按次處罰2.菸酒管理法施行細則第11條規定依菸酒管理法第37條規定之其他警語應依酒類標示管理辦法規定辦理另警語應至少以版面百分之十連續獨立之面積刊登且字體面積不得小於警語背景面積12除同細則第9條附圖外不得標示與該警語無關之文字或圖像為電視或其他影像廣告或促銷者並應全程疊印僅為有聲廣告或促銷者應以聲音清晰揭示警語標示警語所用顏色應與廣告或促銷版面之底色互為對比復同細則第12條規定酒之廣告或促鎖不得有虛偽誇張捏造事實或易生誤解之内容包括不得有不實或使人誤信之情事亦不得利用翻譯用語或同類同型同風格或相仿等其他類似標示或補充說明係產自其他地理來源其已正確標示實際原產地者亦同3.依財政部92年11月21曰台財庫字第0920063501號令就酒類為廣告促銷25相關策略法規或計畫行動方案執行成果部會時規定贈送贈品之金額不得超過當次酒品交易金額13且最高金額不得超過1000元另就贈獎活動依資本額分別訂定贈獎級距2禁止及1.依菸酒管理法第30條第1財政部財政1.為防杜網路違法販售酒部限制針項規定酒之販賣或轉品財政部於1丨1年3讓不得以自動販賣機NCC對青少月25日再次函請各網路年之廣郵購電子購物或其他無衛告及促法辨識購買者或受讓者電子商務平臺遵守相關生福銷活動年齡等方式為之法規並善盡企業社會利部2.為避免混淆或誘惑未成責任於權管網站或保年人購買酒品業者於陳APP系統建置商品篩選護服列酒類商品時應與一般管控機制如為於酒品務商品區隔於於酒管理法等禁止於網路販售之商司第30條第2項規定酒之品即無法登錄販售並持續提醒所屬會員禁止販賣得設置專區或專櫃並訂定酒販賣場所於網路販售菸酒以避設置專區專櫃管理辦免觸法受罰2為有效遏阻業者迷法網法J規把專區或專樞之路販酒財政部111年4範圍及應標示之警語如未滿18歲者禁止飲酒及月12日函請地方政府本場所不販賣酒予未滿針對持續違法網路販酒18歲者等以避免未成業者依行政罰法第42年人於選購一般商品時條第6款有關裁處所根接觸酒類商品據之事實客觀上明白3.為防杜網路違法販售酒足以確認得不給予業品已採取下列配套措者陳述意見規定加速施裁處作業並於同年51函請地方政府加強查月3日遨集各地方政府缉如民眾或販賣業者加強宣導案積極依上經處罰仍不配合停止函落實執行加速按次網路販酒行為應依菸裁處另指派專人就相酒管理法第55條第3項關平台以酒關鍵字搜尋如有涉及違法網規定按次處罰倘查獲26相關法規或計畫策略行動方案執行成果部會酒品供應商明知網路路販酒之虞均移請地賣酒違法卻仍與網路方政府進一步依法查處m年度共移送54交易平臺合作應依行政罰法第14條第1項件.3.財政部111年11月25故意共同實施違反行政法上義務之行為日再次函請地方於酒主者依其行為情節之輕管機關依兒少法規定協力輔宣導酒販賣業重分別處罰之規定辦理者加強業者門市人員之教育訓練於販售酒品2透過召開會議及行文時應辨識及注意購買者方式促請網路平臺業之年齡不得販售酒品者遵依法令做好管控措施並持續追縱該等予兒童及少年NCC業者建置酒品篩選控管機制情形目前奇摩1廣電媒體播放之廣告無拍賣網站露天拍賣網庸事先送國家通訊傳播站及手機應用程式委員會審查其播出内swapub等均已建置容若違反法律國家通提醒及禁止刊登酒品訊傳播委員會將依行政程序依法處理查11販售機制將密切觀察業者配合進展及網路年度廣電事業酒類廣告販酒違規情形違規案件共計案4.為促請酒業者共同維護2.iWIN主要業務内容之兒童及少年健康善盡企一為受理民眾針對有害業社會責任財政部每年兒少身心健康之網路内容申訴案件為此iWIN函請各地方政府輔導酒已訂定網路有害兒少販賣業者加強業者門市身心健康内容防護層級人員之教育訓練於販售例示框架供網路平臺酒品時應辨識及注意購買者之年齡俾有效防止業者參考以建立自律酒品售予兒童及少年規範其中網1際網路内5.針對廣電媒體部分國家容涉及兒少使用或引誘兒少使用菸酒檳榔通訊傳播委員會依據廣播電視法第26條之1第2之内容係屬禁止表現項主管機關得指定時防鹱等級若接獲申訴會聯繫平臺或内容段播送特定節目27略相關行動方案法規或計晝執行成果部會廣播電視法第32條第二提供者協助移除H條及第二十六條之3.1.10年度iWIN受理酒類一第二項規定於廣告準相關申訴共計1案為用之以及衛星廣播電直播主於直播過程中飲視法第29條第1項主管用酒品遭民眾申訴機關得指定節目或廣相關内容於直播結束後告於指定之時段或以鎖即移除m年衰iwiN碼方式播送規定於並未接獲酒類相關申108年3月15曰公告訂定訴4.此外111年度iWIN未無線廣播無線電視及衛星廣播電視之酒類廣告接獲有關網際網路涉及播送時間為每日21時至酒類廣告且有害兒少身翌曰6時止心健康内容亦無兒少6.針對網際網路部分國家使用或引誘兒少使用酒品内容之申訴通訊傳播委員會依據兒少法第46條召集各目的事業主管機關包括衛福部内政部教育部經濟部文化部委託民間團體成立iWIN網路防護機構以防止兒童及少年接觸有害其身心發展之網際網路内容並推動網際網路服務平臺提供者建立自律機制等事項價格措施5.訂定酒品1.依菸酒稅法第1條規定現行菸酒稅法已明定酒品財政之課稅項目及應徵稅額部課稅項目菸酒不論在國内產製或及稅額自國外進口應依菸酒稅法規定徵收菸酒稅R2.我國菸酒稅基於財政收入及寓禁於徵目的課徵依菸酒稅法第8條規定酒品菸酒稅應徵稅額採從量課徵按其歸屬之酒品類別依每公升或每公升按酒精成分每度計28相關涤規或計畫策略行動方案執行成果部會算其應徵稅額除碑酒酒精成分超過20之再製酒料理酒及酒精酒品應徵稅額業按酒精成分計徵菸酒稅29衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE預防兒少飲酒與酒害防制策略與成效衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE大綱一.背景說明二.各部會現行推動事項及分工三.兒少酒害防制工作辦理情形與成效四.未來規劃衛生福利部日曰JMINISTRYOFHEALTHANDWELFAREtTV4106年司法改革國是會議決議建請衛生福利部國民健康署與立法院儘速制定酒害防制法使國人遠離酒害衛生福利部國民健康署於107年3月26日召開研商制定酒品健康危害防制法專家學者會議咸認現行法令對酒品危害已有許多規範若另立新法在法制面政策面及醫學實證面等尚待多方協調共識對酒害防制工作實緩不濟急於108年委託辦理我國酒害防制政策評估計晝參照世界衛生組織下稱WHO及國際規範檢視我國法令落差且邀集專家學者民間團體等召開數次專家會議提出短中長程酒害防制政策建議後續參據世界衛生組織酒害防制SAFER架構提出我國酒害防制各部會現行推動事項及分工情形請各部會依該分工持續加強推動.並檢討現行政策衛生福利部世界衛生組織酒害防制SAFER架構MINISTRYOFHEALTHANDWELFAREEnforcebansRaisepricesStrengthenAdvanceFacilitateonalcoholaccesstocomprehensiverestrictionsenforcedrinkrestrictionsonthroughonalcoholdrivingscreeningatcohatexcisetaxesavailabilitycounterbriefadvertisingpricingmeasuresinterventionssponsorshippoliciestreatmentpromotion4限制酒精供應規範酒類產品之產製輸入及販賣減少並取締非法酒品限制買酒及飲酒之最低年齡飲酒店等場所之建築物使用類組認定Strengthen財政部衛生福利部教育部内政部文化部制定酒精濃度標準及罰則鼓勵業者提供代駕服務防制涵駕落實酒後駕車之攔查及取缔提升駕駛人交通安全知識及法規認識Advance採用酒精鎖以減少酒後駕車事故強制對駕駛施以教育諮詢和適當治療交通部内政部衛生福利部提供酒癮戒治服務加強飲酒危害宣導篩檢預防介入針對不同族群提供預防介入措施建立監測系統及治療Facilitate衛生福利部財政部酒類標示及廣告促銷管理限制酒品廣告禁止及限制針對青少年之廣告及促銷活動Enforce財政部國家通訊傳播委員會衛生福利部價格措施財政部訂定酒品課稅項目及稅額Raise5衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE兒少酒害防制工作辦理情形與成效6馨衛生福利部財祐香Rf12Vs.MINISTRYOFHEALTHANDWELFAREYXyAmfj限制酒精供應1.菸酒管理法已規範酒類產品之產製輸入及販賣並由地方菸酒主管機關依規定稽查核處2.自98年起每年訂定加強查緝私劣菸酒策進計晝每年發動5次私劣菸酒專案查缉打擊不法產製販售私劣菸酒112年度截至5月底全國查獲涉嫌違反菸酒管理法酒類共18萬6703公升限制酒品廣告1.菸酒管理法及相關子法已訂有酒類標示及廣告促銷管理相關規範違者地方政府將依該法有關規定論處112年度截至5月底裁處違反上開規定案件共38件2.為防杜網路違法販售酒品及避免混淆或誘惑未成年人購買酒品財政部國庫署112年4月24日函請地方政府持續加強查處網路販酒之違法行為並關注賣場是否仍有將低酒精飲料與其他飲品混雜放置且未加警語而造成青少年誤買含酒精飲料之情形及進行適當輔導強化相關管理衛生福利部財政部22MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE價格措施現行菸酒稅法已明定酒品之課稅項目及應徵稅額1.菸酒不論國内產製或國外進口應依規定徵收菸酒稅2.基於財政收入及寓禁於徵目的採從量課徵除啤酒酒精成分超過20之再製酒料理酒及酒精按每公升計徵一定金額菸酒稅外其他酒類業規定按酒精成分計徵於酒稅.w衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE衛生福利部14兒童及少年福利與權益保障法111年育兒指導服務方案依第43條規定兒少不得吸菸飲酒藉由育兒指導人員提供到宅服務協嚼檳榔任何人亦不得販賣交付或供助提升家長育兒知能及照顧技巧降應上述物質予兒少各直轄市縣市政低家庭不利因子致影響子女照顧品質111年服務3785戶家庭50戶藥酒癮府依前開規定裁處販賣交付或供應酒或檳榔予兒少U0年111年分別計有共4191名兒童50件21件暑期青春專案本部督導各直轄市縣市政府於專案期間加強宣導禁止供應菸酒檳榔等不良物質予兒少110111年共計宣導24411805場受益452萬668052845639人次身心障礙者家庭脆弱家庭新手父母家庭a未滿20歲父或母B發展遲緩兒童危機家庭兒童保護其他藥酒癮家庭f衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE衛生福利部24酒癮治療費用補助方案提供酒癮個案酒瘾治療費用補助方案補助未成年總人數人每人每年至高4萬元之住院門診心理治療等酒癮醫療費用補助II2年酒20癮治療機構共133家涵蓋21縣市除連江縣截至5月底共補助未成年7人15酒瘾防治宣導已於本部整合型心理健康計晝責請各衛生局訂定酒癮防治宣1導年度計晝結合本部製作之C-CAGE及AUDIT篩檢量表文宣進行分眾宣導5以提升民眾自我檢視與治療識能及認識酒癮治療資源111年共針對校園兒109年110年111年112年5月底少族群辦理酒瘾防治宣導20場次10广茶衛生福利部VV.MINISTRYofhealthandwelfare1平JTL口JjUry監測調查1.18歲以上人口飲酒行為過去一年飲酒率由98年46.2降至106年0過去一個月喝超過1個標準杯之比率由98年19.5降至18.5過去一個月暴飲率由98年5.4降至106年5.12青少年飲酒行為國中生及高中職生過去30天内飲酒率分別為14.1及30.618歲以上人口飲酒行為高中職生飲酒行為國中生飲酒行為6046.245.743.072.872.480w80noDZ.Z49.719.519.018.5606020----------------------------30.628.640405.4---------54-----------5rl14.514.1202098年102年106年00--過去一年飲酒率107年110年107年110年過去一個月喝超過1個標準杯之比率曾經飲酒率過去一個月飲酒率曾經飲酒率過去一個月飲酒率過去一個月暴飲率資料來源國民健康署與國家衛生研究院合辦之國民健資料來源國民健康署歷年青少年健康行為調查之飲酒行為結果康訪問調查每4年1次110-111年調査結果尚未產出11衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE衛生福利部44飲酒危害宣導1.加強系列性之飲酒危害宣導策略針對不同目標群眾以多元通路並加強特殊節曰等酒害宣導如於中秋節春節跨年等期間進行酒精危害與拒絕勸酒宣導透過網路社群平台加強青少年孕婦不喝酒等宣導2.111年製作飲酒危害-家庭聚會篇影片及飲酒過量有害健康青少年沒有安全飲酒量成人飲酒要適量不喝酒更好等3張平面文宣以多元管道進行酒害倡議宣導並函文提供各部會轉知所屬透過多元通路協助宣導3.持續以青少年不喝酒飲酒過量有害健康拒絕勸酒文化宣導概念透過多元管道包括電視平面媒體社群網路戶外廣告辦理記者會或發布新聞稿等提醒國人飲酒危害飲酒建議量及避免兒少接觸酒精飲料成A肽迺豸诏边r肩跟酒說名不暍丨6更好ftnu與健康打亦i3提醒您甭少年孕愐害1R避免接觸酒n及s产0II.W011衛生阳利部毛00Caotai12衛生福利部_ISTRYOFHEALTHANDWELFARE令L月督請學校落實管理學生飲酒行為1.111年檢視243所部屬高中學生獎懲規定修正案均訂有相關管理規定2.每學年查核與輔導高級中等以下學校之食品販賣管理落實禁止供售酒品建立學生酒害防制知能1.課程教學十二年國民基本教育課程綱要已含酒品防制關議題2.每年補助各級學校及地方政府辦理健康促進學校計晝並將菸檳酒危害防制列為國小自選議題國中及高中必選議題另大專校院可自選推動酒害防制強化學校辅導人員專業能力110年辦理物質濫用含酒成癮輔導增能研習計4人參與增進家長教養知能本部已將兒少法等規定列為補助地方政府辦理親職教育活動之宣導議題II2年1月至5月共辦理539場次13衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE内政部法規或計晝衛生福利部肉於甚RMINISTRYOFHEALTHANDWELFARE嚴格取締酒駕内政部警政署每月均規劃2次以上全國同步擴大取締酒後駕車勤務由各警察機關視轄區飲酒的熱區熱時精準執法統計112年1月至5月止取締酒駕共2萬M46件移送法辦共1萬4897件員警執行擴大取締酒駕勤務15衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE交通部0酒駕防制教育酒駕罰責酒精鎖酒後代駕宣導日至裝為自法年實翊照1Xcr73US3月包3駕曰底際裝箏戴至112年5月底止使用各種宣導持績關注酒4酒駕防制教育課程110年共開設通路例如交趨勢及社會需全國提供代駕服務之11業者家數計有124家73班合計上課通安全入口網要加重酒駕相鎖領人驗新精人數2720人交通安全熊平關罰責且提供代駕服務總共S77實計合制鎖人安UNE臉書有5千5百餘名駕驶111年共開設86最近一次修法IG粉絲專頁進總統ill年1月現行全國各縣市酒後班合計上課人1.8代駕服務數112年1月數2820人11228曰公布增88行交通安全知實歧照格車領至5月平均每月5萬5百識宣導年1-5月共開設訂再犯公布照酒片吊扣牌照230班合計上課交通安全入口餘件69tt14人數890人網設置防制酒依據酒後代駕駕駛年並加重同人推薦作業指引車乘客罰責及駕專區分別以影片懶人統計至112年5月31曰延長再犯累計止共計核發93張推包早圖廣期間播帶及教材等薦標章多元方式加強宣導16衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE文化部13附屬機關構及主管之文創園區有經營展演複合供餐飲或酒精性飲料者說明如下華山文創園區1.園區内之中5館其為面積逾200平方公尺之流行音樂展演空間LiveHouse依臺北市政府核發之使用執照土地使用分區為創意文化專用區使用類組為創意消費展演設施合法使用中2.園區内之中4D-1館中1B館及南一館目前均做為餐館使用並提供酒精性飲料店家均於菜單標示未成年者不得飲酒亦不販售酒精飲料予未成年者前述場館依臺北市政府核發之使用執照土地使用分區為創意文化專用區使用類別及用途為創意生產消費文康社教餐飲零售等均合法使用中17衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE文化部23國立傳統藝術中心1.臺灣戲曲中心商業空間販賣酒精性飲料依建築物使用類組及變更使用辦法規定屬於G-2及B-3複合性空間業依建築管理及消防管理相關法規辦理2宜蘭傳藝園區委外範圍旅宿區1F附屬空間規劃提供酒精飲料服務配合發展觀光條例刻正辦理變更為B-4旅館類組3.其餘展演空間皆無經營複合供餐飲或酒精性飲料國立國父紀念館依建築物使用類組及變更使用辦法之規定該館大會堂屬A-1組展場空間屬D-2組出租餐廳空間屬B-3組建築管理及消防管理均依相關法規辦理18衛生福利部文化部33MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE國立中正紀念堂管理處依建築物使用類組及變更使用辦法規定歸類為D-2組業配合相關法規規定辦理國家攝影文化中心臺北館委外賣店共327.97平方公尺主要係販賣文創商品.及咖啡糕點未使用明火依建築物使用類組及變更使用辦法規定歸類為D-2組業配合相關法規規定辦理另其販賣商品中含創意類水果風味啤酒依規定未售予未滿18歲民眾符合兒童及少年福利與權益保障法相關規定19衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE國家通訊傳播委員會廣電媒體播放之廣告無庸事先送國家通訊傳播委員會審查其播出内容若涉及違法國家通訊傳播委員會將依行政程序依法處理查112年度截至5月31日止尚無廣電事業酒類廣告違規案件iwnvi網路内容防護機構1.IWIN主要業務内容之一為受理民眾針對有害兒少身心健康之網路内容申訴案件為此已訂定網路有害兒少身心健康内容防護層級例示框架供網路平臺業者參考以建立自律規範其中網際網路内容涉及兒少使用或引誘兒少使用菸酒檳榔之内容係屬禁止表現防護等級若接獲申訴會聯繫平臺或内容提供者協助移除2.112年截至5月31日止iWIN未接獲有關網際網路涉及酒類廣告且有害兒少身心健康内容亦無兒少使用或引誘兒少使用酒品内容之申訴衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE未來規劃21衛生福利部去也啬里t豐兹..MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE栗iSOfT為降低飲酒對個人社會及國家整體之危害將賡續透過跨部會共同推動酒害防制政策如下加強查缉違法酒品以維護消費者健康及國家稅收財政部持續提升民眾飲酒危害健康識能扭轉勸酒文化提供酒癮戒治服務及保護青少年避免飲酒衛生福利部持續督請學校落實學生飲酒行為管理及禁止供售酒品並透過課程教學健康促進計晝等建立健康友善校園及提升師生防制知能教育部持續關注酒駕趨勢檢討酒駕相關罰責並以多元手段抑制酒駕行為發生交通部續依相關規定保護未成年人避免接觸酒類廣告訊息依法要求廣電媒體遵守酒類廣告指定播出時段及菸酒管理法規定辦理iWIN網路内容防護機構持續受理網路上有害兒少身心物品之申訴如有涉及兒少使用或引誘兒少使用酒類之網路内容檢舉將協助通知境内外網路平台業者自律移除國家通訊傳播委員會22衛生福利部MINISTRYOFHEALTHANDWELFARE-s-敬請支搏並賜指教國際間針對酒品廣告警語標示規範一覽表定法律相關規定曰本制定防止20歲以下人士飲酒的標籤標準第7點酒類零售場所中的酒精飲料網路購物指透過出示產品的内容售價和其他條件並透過郵件電話或其他方式接受銷售合同申請按照所呈現的條件銷售產品在這種情況下以下各項中規定的事項應根據以下各項中列出的類別顯示一與酒精飲料有關的廣告或目錄等包括通過互聯網等法律禁止20歲以下的人飲酒或不得向20歲以下的人出售酒精飲料二申請人撰寫的購買酒精飲料的申請表等檔通過互聯網等收到申請時與申請相關的螢幕在與申請人年齡設置列後在欄目附近的地方設置法律禁止未滿20歲的人飲酒或不得向未滿20歲的人出售酒精飲料三向酒精飲料購買者發出的送貨單等檔包括通過互聯網的通知等法律禁止20歲以下的人飲酒國民健康促進法第8條第4款南韓有關第2002款規定的警語聲明的内容和顯示方法的必要事項應由厚生省條例規定第8-2條限制酒精廣告的特別禁止一除根據酒類許可證等法獲得酒類製造許可證或酒類銷售營業執照的人以及進口酒精飲料的人外不得製作有關酒精飲料的廣告二進行的廣告或梠據本款使用的廣告應符合四酒精飲料的廣告和容器上應張貼第8條第4款規定的警語聲明三如果根據州稅法製作的酒精飲料廣告違反第項規定的標準保健福利部長可以要求更正或下令禁止國家健康促進法實施細則第4條關於過量飲酒等的警語聲明的内容8根據該法第4條第2008款的警語聲明的標籤應明確告知公眾過量飲酒對健康有害但警語的具體内容應由厚生大臣確定並公佈法律相關規定國過量飲酒警語信息的内容一酒精是致癌物質過量飲酒會導致肝癌和胃癌懷孕期間飲酒會增加出生缺陷的風險二過量飲酒會導致癌症青少年飲酒會阻礙生長和大腦發育懷孕期間飲酒會增加胎兒畸形或流產的風險三過量飲酒會導致中風記憶障礙和失智懷孕期間飲酒會增加出生缺陷的風險西班牙1.烈酒的廣告必須包含以下聲明Disfrutadeunconsumoresponsable以負責任的態度享受飲酒之樂2.葡萄酒的廣告必須包含以下聲明Elvinos6losedisfrutaconmoderaci6n適度飲用葡萄酒才能享受飲酒之樂菲律賓允許投放酒精廣告酒精警語須顯示在廣告的末尾警語内容為適度飲酒的字樣泰國根據酒精飲料控制法BE25512008對酒精廣告進行監管根據該法第32條酒精飲料不得以直接或間接聲稱有益或促進其消費的方式進行廣告宣傳也不得展示產品或其包裝根據該法案發佈的聲明所有廣告還必須附有五條預定義警語資訊中的一條視頻廣告至少持續兩秒鐘或佔據印刷媒體廣告面積的至少25阿根廷國家反酗酒法第24.788號法律和行業道德準則規定的限制第6條禁止任何廣告或鼓勵消費酒精飲料a針對18歲以下的未成年人b使用18歲以下的未成年人飲酒C表明飲用酒精飲料可改善人們的身體或智力表現d使用酒精飲料作為性行為和或暴力的任何表現的興奮劑e不要在字母和可見的地方包含適量飲酒的圖例禁止法律相關規定向18歲以下的未成年人出售強制性圖例適量飲酒禁止向18歲以下的未成年人出售在不同的大眾媒體電視電影廣播圖形等上宣傳酒精飲料必須包括適量飲酒和禁止向18歲以下的未成年人出售的圖例波利維亞鎖定玻利維亞的酒類廣告必須使用西班牙文並包含以下警語ELCONSUMOEXCESIVODEALCOHOLESDANINOPARALASALUD過量飲酒有害健康-VENTAPROHIBIDAAMENORESDE18ANOSDEEDAD禁止向18歲以下未成年人出售這則警語訊息必須以佔總廣告空間至少10的篇幅顯示且或清楚易讀以大寫字母呈現且使用與背景色對比的色彩清楚顯示禁止濃度超過22的酒精飲料品牌廣告禁止由酒類品牌所贊助的體育賽事廣告斯洛維尼鎖定斯洛維尼亞的廣告必須使用斯洛維尼亞文且必須包含以下亞聲明MinisterzazdravjeopozarjaUzivanjealkoholalahkoskodujezdravjualiMinisterzazdravjeopozarjaPrekomernopitjealkoholaskodujezdravju意思是衛生部長警語飲用酒類會危害您的健康或是衛生部長警語飲用過量酒類可引發健康問題這則警語訊息必須以佔總廣告空間至少10的篇幅顯示智利智利法律21363第40條之2欲在智利銷售任何酒精含量大於0.5度的酒精飲料必須包含其飲用後可能會有害消費者的清晰準確和可見的警語至於其促銷或包裝盒必須呈現出含有向消費者相同的警語就本標題而言含酒精的飲料應理解為酒精含量大於0.5度警語必須含有一個圖例其中包含了過量飲酒的風險及後果法律相關規定的警語特別是對於孕婦未成年人和司機等高危險人群此外容器必須貼上或印有圖形警語顯示出汽車孕婦或數位18每個都用圓周包圍或任何法規指示的内容前兩個警語應該有一條線從上角到下角的圓周以象徵性地表明駕駛機動車輛或女性懷孕時不應飲酒在正常情況下警語必須易於辨認其大小應由法規確定儘管有上述規定它們的總和不得超過相應容器盒子或包裝背面標籤尺寸的15警語必須始終按照法規確定的形式在所有酒精飲料銷售點可見對於原產於本國的產品負責粘貼這些標籤的人將是生產商或製造商進口酒精飲料時是進口商在銷售之前必須遵守此類警語也將包含在通過書面媒體或各種海報或廣告無論是物理的還是虛擬的傳播的任何圖形或廣告行動中這種警語必須插入至少覆蓋圖形動作表面積15的盒子内在任何情況下禁止刊登任何在酒品中會刺激大眾消費的圖形行為但道路或高速公路上允許進入葡萄園釀酒廠或酒精飲料生產場所的標誌除外酒精飲料的製造商生產商分銷商和進口商必須在其容器或標籤上註明酒精飲料中的熱量這項義務並不排除遵守有關酒精飲料生產加工標籤和鎖售的具體規定在視聽廣告中在播放廣告的同時且不少於三秒鐘的時間内將投影出符合標籤規定的圖例在無線電廣播的情況下第二款所述的任何警語應在廣播後複製並且播放時間不少於三秒鐘前款所述警語的特徵包括其内容表面形狀最小字體大小以及其他規格應在内政和公安部頒布的條例中確定並由經濟法律相關規定國發展和旅遊衛生和農業部長簽署獨立國家酒精安全的技術法規EAEU0472018聯合體亞塞拜然酒精含量超過5ABV的酒精飲料廣告必須附有警語說明過量飲用飲料對健康的危害沒有定義具體的内容或形式白俄羅斯酒精飲料廣告必須附有以下健康警語在廣告底部和整個長度上以與背景形成鮮明對比的清晰字母並佔據至少10的廣告空間過量飲酒對您的健康有害吉爾吉斯斯坦酒精飲料廣告應附有文字警語其中包含有關飲酒危害的資訊以及法律禁止向未成年人出售酒精的資訊兩條消息必須以相同的大小和字體大小展示並且它們必須佔據至少10的廣告空間警語文本的顏色應與警語背景的顏色形成對比俄羅斯酒精飲料廣告必須附有以下健康警語在廣告底部和整個長度上以與背景形成鮮明對比的清晰字母並佔據至少10的廣告空間過量飲酒對您的健康有害檔號保存年限臺北市政府函地址110204臺北市信義區市府路1號7樓中央區承辦人電話傳真電子信箱受文者財政部發文日期中華民國112年10月6曰發文字號府授財菸字第1120139903號速別普通件密等及解密條件或保密期限附件附件1臺北市政府辦理網路酒類廣告或促銷案件之認定原則附件2--最高行政法院裁定相關資料附件3臺北市政府財政局109年至112年9月底依菸酒管理法第37條裁罰案件統計表本文附件請至下載區驗證碼主旨有關憲法法庭為審理112年戽憲民字第469號聲請人酒藝商貿有限公司聲請解釋就菸酒管理法第37條及本府辦理網路酒類廣告或促銷案件認定原則第2點規定有違反憲法第11條規定疑義一案復如說.明請查照D說明一復貴部112年9月19日台財庫字第11203751190號函二有關貴部函囑查復事項說明如下一有關本府97年6月5日府財菸字第09731503500號函訂頒之臺北市政府辦理網路酒類廣告或促銷案件之認定原則附件1訂定背景及緣由係考量當時關於網路酒類廣告或促銷之認定標準散見於菸酒管理法及貴部訂頒相關函釋規定復因酒類廣告或促銷之態樣日益繁多實務運作結果各地方政府之認定結論屢有不同差異甚大致迭遭檢舉人提出質疑徒增爭議本府為劃一財政部國庫署1120067399120067399112.06第1頁共2頁是類案件之一致性認定標準爰訂定上開認定原則以利辦理菸酒稽查及相關裁罰作業二查上開認定原則係依菸酒管理法第37條立法意旨及整理貴部有關酒類廣告認定標準所為函釋而訂定以作為本府辦理是類案件之認定基準應屬本府内部行政規則參考性質尚未直接對外發生法規範效力亦未列為裁處書之處分依據三檢送旨案最高行政法院裁定相關資料1份附件2另經統計本府財政局109年度至112年度9月底違反菸酒管理法第37條規定之裁罰案件計195件罰鍰總金額新臺幣160萬元附件3三本府刻委任律師辦理相關憲法法庭訴訟事宜有關貴部就聲請人主張適用旨揭兩項規定之終局裁判違反憲法第11條對人民之言論自由保障應為無效之備位聲明一節將俟律師研擬訴狀後提供貴部參考正本財政部副本n弯岭第頁","doc_att_category":0}],"videos":[]}