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112年度憲民字第900946號

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案號
112年度憲民字第900946號

受理日期
2023-09-22

聲請人
劉寶平

案由
- 為殺人案件等，認最高法院108年度台抗字第1485號刑事裁定，所適用中華民國94年2月2日修正公布並自95年7月1日施行之刑法第79條之1第5項，及刑法施行法第7條之2第2項規定，有違憲疑義，聲請解釋案。

案件公告

言詞辯論

言詞辯論影音

說明會

說明會影音

宣示判決影音

主案
109年度憲二字第333號(謝朝和)

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I期焚到與殘Iff雜句闕遂磺一允辱楚4身阂i死的顧I奇政判女嫩凡是钟鄭从禾奋刹k期徒刊可久相提盘H是倉相同料-择由询人在肩推大致4蚵-轉是乂桌邦肩4RA落差而且i丰和珍绮肩猶弩刑撒銪來釋身麵料奇彩餮I善句女期徒剖夸移殊-攻祆不辑力i而且後幸犯释人.又矣科姜周善巧4要岑被後每伟絞妁則期冰凍我寻期D碎後一相4畤砵敢f會遂平寺隹姑欠阔韌減.竿衰取夂不是嘐上航SHANGHANG王禪疑釋韓讀存補走解釋2爾该料.f聿調巧和釋嗜寧斯ff7V鍊聲讀人玉案M咏开I这实卞像又差大法tm簖辞敦来皇每辞救磧之實KWMWWMMWL71姐缚P身h省則人金飱盎每崧彳9命是確確f复名辦查科游轉證碡可知t對抿仴是寸華焉闯1饳察域樣梦以好項f乂失望桃美冒車期滿B秦找.Mi辉教生fiM密说找ljjMf則4txcWiWfitmmi傳.穿竭j体彝時乂裙14变程免執_t卷令殘鼪Z分狀賴達荣J砝律满及枚飪4則r我欹問犬偶士开作來-钱fj所1樣後榡A砝認d神钧倀釋是誌芝睪闽4勒丨lTK缓X馬跟辦拍3球肩网碌遂揉的殘善人代一拮mi讀货例请曼MI多寸学關呼崎事期項至項苟_4森样切f提出A骂炎斛錢含期处叫敬销很拜报铉4味1科太与鴒戈m成尸丨笺蜂爱別人不f後輝刮九核半丨办狀神m铸鉍期間有t鮮命科站a認ie名之私殊曹專4_岣敍-案乂糸41侦做敵男姻左1吾__巧件轉知4辨構f豸琦准穩4耳mMtMitfimi沿敦莫艿H隹在井楗M差複參.atlfummfiiwft准判a.碑時i半0侵.植翻.砝言才ti改乳釋s期w如调以證夂磺--侧引走9每P被讀言即m絲玉禕财參大破言屢言对V人铉美是在撤销惟轉的策觀内Ji奮不传k甩鴒卿杆m祛建彳鮮_柯砝翠闌丨魂在jiiwtmanw-钱是料讳卞4是二楱.乾天T太f鉍有1札tVff訂L誚W财難我矣卬k彰少S.戈難如丨撤部4i辞大404人獻i4tH鍋味兑太试HM科責和1人戈项4則人备ti氙狀弓爷很球H然奸成你yifiUP-limMri4Mi泡Dd皮人教J對W東函j孓煞fi舞4q工作1是有A敦l却k釋军Mf工作是啣赛士7与t峨tWflHMa式蛘呤H以介元攻伯1遂嫂牵部z司贫竣科这禮报射f吏含司疗司轉爹為-伟k分碏辦n所姻除樊肩噚哼H减赞.剛闕們約U片錢不im肩以n.案i筆注聋4讀n考間耷為HM於在珍拿两關怂种光閑並PHn弟4H.fi寿罔fMl珞較K是連錢利y人H跟哞妙匀权mfi_f家件1緣mpi確聞等.fH外p是辦q办m-樣大MikkfifkiMiHyi.fWfiilr4艮k衿介M我4烙是樹社之益孓勤而卫-街知JlUlVw我貪祍雜i終像A重碎毒i句脅鉍HM抑HMtH碓那I轉kP會名两m叫教诗不々楚4苹t4生死乂始I袼谇丈綉TK尤以焉句人教f铭紙都屢由孩牵丫私脊句人永袁氣在讳辞錢人出孓秦声权轉i没44蚱都闆爭乃是斜磕多i叙彖10々料哭攱爲n楗下為t冏0今r聋7ff母耜f砷4K次w彳售上被伐钱0Ji钱Uit如為艮越择JV弋气長八U報Ap成寻软4吹請扑.棵終如I錢行4是f极今f看戈5.讳绪李故胡议從约逾在不Ii神東.邡I线餐嗜J加思章诸Witi4IMaM.域负行政缉髮是災於f收椒鋒私釋丨辦撤鋼厶高雄政技璲抑構鉍载次_聋埒I掌〆3ltMtMAMi丨丨MMMMMli75PWifkHiTfh敎u蛘砹趑訴铋.移ilk不遍甲尊fMr紗f叫本娘堅鞭轉饫工4主企爷轉老師意3jU妗果t作成Ut砵U6H閉訴饫播f斜里獄行叫辞訪hm钱M镇為0pb中_為辞切C焚辞塞聲讀人妓t圣舍今吒w银却技次蛛狄.pa細衫Vfi該斗1奴对歲乂片S家皮f束袭泛mtK外在技冬MM氏碎訴较病兮对却I核彳迚轉綠fK矣線却終_纺致外y人雄i4A就以岛办雜卿难嗇I.n4uititHK7ffiimr人碑治高靖碲良臟誠寒作狀汾寺則姻.i料-坎式糸勺7後在成屬到气万是77匙.部PM那4好0本劫勺麦鱗才3上4d爲f咬是M牵_g_ri义f职砂力勹勢滅竭狀简权康H切R々遂是不扣氣明度々M有mu終南牧榦认核奴所難其雄f歡轉坎紱巧PH軾拽斗俅梦童扣飫f可碎im秦堂鉬A料責曼為飧是勒吹孩-1今f7元趑1M扣和.4确在今鼓止考对H44蜂式m下i.邊斗蝼尺外從丰支f致Q妇f夸生衫4ta妨m後飧闽较々何vfiAfIIMmil-11k式被_vb斗刘料糾表说教J0HM103械獻去解後m专崎以说在參叙专凝仞妙名妙如I名磺鈔树K秦個乂注該鉍欲绒ft狀KT4钧妓先玖痔濛散釋畤為4到後i柄在紐隻备己硤.切f爭拿HH八_调老_简食lUiWifi钦处叙AMmPiJ.钱教作U441载男雕择L.考減卿於idm貪專致七咐mi体伸轉h心成射作辦是11w糾Jt-KjsUitUl-tinupfituii由敗Li所聖拮對碎W隹企不竣料由f戈彰笔.叫gbWf公鑒myii灵峡洗么敉丨么砷輝釋tHH人玉證物名稱I作丨f行m议如决衫忭钐.文的上髮诚戍言啦及件數辞值锼.U对椒4祕取辦M妓鄉辦J姐丄中華民國II年y曰月具狀人簽名蓋章者撰狀人簽名蓋章上航SHANGHANG","doc_att_category":0},{"doc_att_id":462111,"doc_id":350619,"doc_att_group":"openAtt1","doc_att_type":3,"doc_att_title":"劉寶平1110228釋憲補充理由五狀_OCR","doc_att_content":"/uploads/docAtt/e3226723-f07a-40f3-b3c4-510d8b53741e.pdf","doc_att_content_real":"劉寶平1110228釋憲補充理由五狀_OCR.pdf","doc_att_sort":3,"doc_att_size":null,"doc_att_note":null,"doc_att_txt":"刑民狀昼賴_I4每讀行政訴丨2案號承辦股別11年度ifk字拿號訴訟標的新台幣百千元萬金額或價額依序填寫國民身分證號碼或營利事業統一編號性別出生年月日職業住居所就業處所公姓名或名稱稱謂務所事務所或營業所郵遞區號電話傳眞電子郵件住址指定送達作收人及其送達處所身分證字號營利事業統一編號性別男女生日職業住郵遞區號電話傳眞電子郵件住址送達代收人送達處所憲法法庭_111.3.035DI4上航SHANGHANG王旨毒I年丨月巧釋寒狀一補兔理读k提出赛精魏發和鄭民輯丨I中河叫f集K第川_M辣讀争简焚並告見柯丄辱買g神次綱行政辦餐砟史局____________________________試肩丨和jUHi丨4叫4P_m朴M1美理块議博同mj森私遂言提出考够令率汾丰如旧對妨碎冲州汆擎T碑今々明攻a气嗜祐1同年上月仰檢謂.艰聲權第产辉崎摩請讀形脱舒撤-i糾k舞錢Jf會岡韻ft釋繾科Mi4砝依之趣I而預是扮你3作0取q内句f着地Jt行政狄叱_泮此4矸镎請人町4於丨ififfiub的缑勾.芊Mm沒贫k疗政科剛執每勺和1_長綱y乂丰肩专乂K_司辞私喷以i释掌屬釋州it好作咖部盆哉破隹碎f持鉍闽w用釋办芦乂卜键你處知簡艰則较间Hm-ikM4Mvmn是指李I决續l並枝对棒餘核烫梯硝假釋執狀知5々较大例J命期系I去致之狄Ki琴畢掺kimMMUiim匕縣_f37硕5取負3位砝官韌分祕意昆意乂民费行政鸬严4fHuHlrijg7Hl74lf免者殘树笛緒戏响气則人w韨号望砝言耷官後凳訪定告乂民i戎省受破棘__榻滿芙聲崇人民专雀马姨表在貪iU兹對人民I难生I狹如伊州芻场影馨老匕紫釕M觸惠辞絮心对产系既杳fijD________________議I肩違蘭始吵钻H上7钐J励警章泎兔丨々哭夭叙吃明_斗收_七网麵料H理為乂戴v々婁暮暴而膽3和喑例象I己Mt是柄Ai4十懂解數鹿fy々间後今截蝴狀免為夭教外空丨旱铱孓能偟丄极ij細扭LH士ii毛遂漫故吹4犄XV5.蘇晷林kff郏碟一得謾f未麵嗜M碎租碟聊碑邓鄉观寸顿離f技SulJdW禪碡4輯5灵馬主冷時錢HfrAi麵惠势t韵綱練為哉半I敦賤纤UKi矣贪政裤_-鲜袁喊4if省硃讀軏洲辞旅不轉i今證物名稱及件數中華民國曰年月1簽名蓋章具狀人著賓乎撰狀人簽名蓋章上航SHANGHANG","doc_att_category":0},{"doc_att_id":462112,"doc_id":350619,"doc_att_group":"openAtt1","doc_att_type":3,"doc_att_title":"劉寶平1110228釋憲補充理由六狀_OCR","doc_att_content":"/uploads/docAtt/6d10a441-6790-4b3a-918f-6320e264e7bd.pdf","doc_att_content_real":"劉寶平1110228釋憲補充理由六狀_OCR.pdf","doc_att_sort":4,"doc_att_size":null,"doc_att_note":null,"doc_att_txt":"確泛终I枕定耗丰項二相释篆狀1刑事7黼狀SI案號號承辧股別0年度篇t字第訴訟標的新台幣百萬千元金額或價額依序填窝國民身分證號碼或營利事業统一編號性別出生年月日職業住居所就業處所公稱姓名或名稱謂務所事務所或營業所郵遞區號電話傳眞電子郵件住址指定送達代收人及其送達處所身分證字號營利事業統一編號性別梦女生日職業住郵遞區號電話傳眞電子郵件住址送達代收人送達處所憲法法庭收义111.3.031TA字第SQZj上航SHANGHANG廣llxif續枭人於4J由获策il义MfjmMi結炎抒由.押她譎ul譎07统77沾.777孫lt77戎辕毯mmiiJif负FwAiAirAMAkfb-ftVfMmm-Xfjtc.bM乂g3ATiU.riAk3Jh龙vVeMJMlsiri2X2viTMS-3lhfivSSi-cH爲1么乏gf貌沒笔爻私rfefgl泛AA人g务界夸翻ll.ife禮焱务7科2j力i編科妒廣_________________________________--g.1之過文還足老汾疑轉禮略遠f吏朗w上為士.总者方以年午力g蓋敛1如念定灸op表c斗々料贫Xlb至z牛多士乂盒T蝴彡i.P.Skli2JjnSiSu.tilJJk名幻霉i4galwsJ泛名八戍上it会fllAiflMiMHpAirrfU之gd義x之未老m客籟言朝41着於今il3-Amt.tA.tCM4illlfztSsprSvM.-hWjj_7兄g1粟试辑乂炙屬專霞术.网人乏1孝1试重乏fet4.iiMs1ixK.fitsh2tfMlufj-tl.Af.vAikK.1.i-MIfAlM.Sijf乂终f浓重松部藤交4名接夕給及紀灸辑愈1______________________义1幻1妨KEXlU自細射j孩之沁到丈幻音零4圏炙士懷摞di遼洛着彳巧条芝彡為8..tf為夂pixriIMxhstu名Cu姿小吏条1菜爱遣迕H种年詞力口这之赛調破士杏泛余篆S备1豸知成ijlil名gl沒系盤复2々必运為异jfi輪充銅减弃.jffcjSbiAolM.BldlW..__________________U7於處il备人之f闵意I雲矣g於-激爱遽fefii乳乏瘦.泛君玫办樣赛.以解荔aMAf炙1言芝承入乂笑d是與裏邊X哀cxilSjikff-M.sf.m-1tiiiffmutmc_____________________________之芝勒li办私祕謹名士冗糾泛命乂也窝碡人艮麟辕w.途1么仏々Kt匕技絡芰闳iur丨禮解孩泛iLd一义会之W1堂1匕j艺一蓄爻幻乂.屬怎芩1炎1不私j过法讀持klhlrt從顧也aSM.iA1rkllsfepf系麴旋j泛复及政灰i換4玉老以Jmu由总会请私遗思必分泛私丨最4s必j為时会泛亦與沒疋考為条.足主六及士个4龙客疫X_色汰幼i泛兔uJ痣糾念备沙鉍氣小1細狄Hjj社滅.方羞4It义1掘富.界士之定貨jXMiUmMAiMMiiM.-TvCiCfKJ9ip7hAtAkrilzApaitZ义iMhtjS4Mfm@祕系fegA4於森齡勤從祕成4.xlmMkuiiMISiiMjtSii2沿得紋jgi為企2明汉i今fI凌窆之tf跋洛幸备飼炎S学s4義i音jXfl会J设游j轻钱x泥H痛知彳滅jUf令VrMl会輕畫笈势1备劍办Hrf说夂牛夂加全如丨的磁-又旁很辞x一芏H終j發族kf彡處孑乂10由在塞泛ftMirhtjimmiMmi4xiii主泛治1i意藏读客祀ilfK孑展你上名孩闵美.森含射適愈謂1货銳篆勣对和艮各子命裔jg冬致邊科撼是反m泛雇1讀1持途x艮1MtiigiMfmMMMMmirvkmmJJiRifll1乂乏If於l済沙jl骑凌人设勒Ifn自由备文乂良rf命戴结於会辕氡-命吏s瘦.a域你岡炙邊义才命i碎jj-iVf.Z7SzfMlilvt7lfeS9項餘U愈篇1驗f邊免-纽彳1匕lTl1iJmM..MmUi11___________________________________________________________________hdil4二念@0.轨吝聲炎秦你找yd褰办為含譯-乏1摘.鉍年7外d耆函释會磁而輿翁mtfe多m丨沒备j農.劣適潮IfeS棍石1孑阁0褡嚴多怒节幻ildg豐si早重fe朝减4孕勢宵加售纪氣.3炙工4乂年尸崎每叙I沒主云磧M2iQi自jm人系力故受沪j-Ift顧命表jiHXMnfLjSff豕段藏f么1Sc二嗒從g客f忮遗1Ji3-MS1ii1rkktiii-I1lvi2iit.xgii11SMMa___________________________________________________________________AzMrlSlitf.fil1S孑ji影M寞立冷族今二矣彳爐.妓至邊士多U会贏幻年汍和紅炙4紛1奴.4有4釣x泛f1-LMlll胥冰JS技jjMU沒悉泛1丈打71象f倒办1敏bti斗名iflff中hJ和dj11波M箱礙赛暴雨石孰dlj手务I酸f釔把鞭參M說d完裹乂4主夺督浪J以攻手起i而鉴切和手灰奚裘名Cf年邊爯敏和如秒IJ感说虑咸斗更身心負德石式產或身實堂為天妨对主办石足d含感系旋jy_j塞之条幻孓4自办if44不而s晨哏Pi華必采人灵筲主芬1hMHiM4碜.又或k朝价和hw手4足S丰yy7fynhi爲箐為尤夺士丨馬4看tj如r藏孤酸a手AUch邙M替i〆jjm相钱时爲运徽銷鉸釋參由之爲邡釋攀4文鱼成戚誦士坪孰汴痕减f讀切备叇江黔你诏奴衡叔玆武it賴mp及澈鄭S拆iWa_復坊葬义細丨钱另拉命I膝滅支送41綺x釗查成斑樓4扣威沾彳1读立公鑒y6G.證杨名稱及件數國11年月二免日具狀人屬簽名蓋章撰狀人簽名蓋章-Q-SsVV1px傷為微y今eUNV2K7aTiVvfnvmsAyVAvaA0W勢W--yi變KntlJC冬frpb乎w-i产今袋他上Ps-USvOV參iVljfwlff23tM各5Q卜VfpvNSVv25AhkfewJ5私妙S泛vs您gr5rfeUK财yAcZ匕","doc_att_category":0},{"doc_att_id":462113,"doc_id":350619,"doc_att_group":"openAtt1","doc_att_type":3,"doc_att_title":"劉寶平1110505釋憲補充理由7狀_OCR","doc_att_content":"/uploads/docAtt/89b83cc3-1474-4eab-aea7-c5b650e93be1.pdf","doc_att_content_real":"劉寶平1110505釋憲補充理由7狀_OCR.pdf","doc_att_sort":5,"doc_att_size":null,"doc_att_note":null,"doc_att_txt":"讀电理A7.和LJ釋1丰在雕_相旧a承辦股別號號案年度字第Mmi訴訟標的新台幣百元萬千金額或價額依序填寫國民身分證號碼或營利事業统一編號性別出生年月日職業住居所就業處所公姓名或名稱稱謂務所事務所或營業所郵遞區號電話傳眞電子郵件住址指定送達代收人及其送達處所身分證字號營利事業統一編號性別女生日職業罐f住郵遞區號電話傳眞電子郵件住址送達代收人送達處所憲法法庭收文111.5.09字第丨nfH上航SHANGHANG乃叫.今I闕上痛請肩命後警t鱗群丄習儐句n并十效辛肩软吊4吟是伐苟昃迷丨个乂上々0ktAKpH吹郭沙核射浮4作崞鈎系義外4号H秀今尽者叙爹矢者.已拉4知从從4邊I犬村.讀媒姻人邊凌謀k柄4啦A丄H不吃不嘈而且夏迻雄麫Q翊训.tUI的4音舒嗲M足諸更雜相衫待f.碑郇篆L多Hmq4畲油tt4.nt笟解參1f意冬作外gfe定而且姝拿夺裏女科私猶卞拮錢妃別础.走券钬紱秀啤丨航SHANGHANG吏X从钵如從解釋憲法聲請書地址為刑法第79之1條第5項涉有抵觸憲法第8條人身自由及第23條比例原則等疑義爰依司法院大法官審理案件法第5條第1項第2款及第8條第1項規定.聲請解釋憲法事壹聲請憲法解釋之目的一請求宣告刑法第79之1條第5項有違憲法第23條比例原則之意旨侵害憲法第8條所保障之人身自由應屬違憲二又本解釋聲請案之原因案件及適用上開規定處罰於本解釋公布之曰尚在救濟程序中之其他案件法院及相關機關應依本解釋意旨辦理貳本案之事實經過與涉及之違憲標的一事實經過聲請人資料身分證字號出生年月曰年月曰判決事實終審判決字號判決結果備註確辦艰呤msit_丨临蜊f出少导____二涉及之條文刑法第79之1條第5項經撤銷假釋執行殘餘刑期者無期徒刑於執行滿二1五年有期徒刑於全部執行完畢後再接續執行他刑第一項有關合併計算執行期間之規定不適用之參聲請人之主張及立場一刑法第79之1條第5項所涉及之憲法上基本權利受假釋者若遭撤銷假釋時則須入監服其原來因假釋而未執行完之殘刑也就是受假釋者必須從自由社會再次入監服刑因而會產生下列幾項重要的基本權利之剝奪或相當限制.1.人身自由居住及遷徙自由以及一般行動自由公民與政治權利國際公約第9條第1項規定人人有權享有身體自由及人身安全任何人不得無理予以逮捕或拘禁非依法定理由及程序不得剝奪任何人之自由人身自由是身為人民最起碼最基本的權利是參加各種社會活動及享受其他權利的先決條件我國釋字708號解釋有謂人身自由係基本人權為人類一切自由權利之根本任何人不分國籍均應受保障此為現代法治國家共同之準則撤銷假釋後受假釋者必須從自由社會再次入監服刑監禁的環境使人身自由當然受到剝奪其次憲法第10條規定人民有居住及遷徙之自由我國釋字454號解釋有謂憲法第十條規定人民有居住及遷徙之自由旨在保障人民有自由設定住居所遷徙旅行包括出境或入境之權利對人民上述自由或權利加以限制必須符合憲法第二十三條所定必要之程度並以法律定之撤銷假釋後受假釋者必須進入某一監獄即無法自由地設定住居所遷徙旅行監禁的環境當然使其居住及遷徙之自由受到剝奪再者我國釋字第689號解釋有謂基於人性尊嚴之理念個人主體性及人格之自由發展應受憲法保障本院釋字第六0三號解釋參照為維護個人主體性及人格自由發展除憲法已保障之各項自由外於不妨害社會秩序公共利益之前提下人民依其意志作為或不作為之一般行為自由亦受憲法第二十二條所保障撤銷假釋後受假釋者必須從自由社會再次入監服刑監禁的環境當然使其依自主意志作為或不作為之一般行為自由受到剝奪2.婚姻與家庭權利經濟社會文化權利國際公約第10條規定家庭為社會之自然基本團體單位應盡力給予保護與協助其成立及當其負責養護教育受扶養之兒童時尤應予以保護與協助我國釋字第712號解釋有謂基於人性尊嚴之理念個人主體性及人格之自由發展應受憲法保障釋字第六八九號解釋參照婚姻與家庭為社會形成與發展之基礎受憲法制度性保障釋字第三六二號第五五二號第五五四號及第六九六號解釋參照家庭制度植基於人格自由具有繁衍教育經濟文化等多重功能乃提供個人於社會生活之必要支持並為社會形成與發展之基礎亦即婚姻與家庭是一個人的人格發展以及社會生活的基礎與支持所在是故一旦受假釋者因撤銷假釋而入監縱使有接見機會但仍形成其與配偶子女相當時間的分離不利於婚姻的維持與子女的教養同時也造成受假釋者與社會之連結基礎的斷裂影響其人格完整侵害其人性尊嚴3.工作與職業自由憲法第15條規定人民之工作權應予保障依我國釋字第649號解釋工作權之保障係指人民有從事工作並有選擇職業之自由而監獄行刑法第31條第1項前段規定受刑人除罹患疾病入監調查期間戒護安全或法規別有規定者外應參加作業第2項規定監獄對作業應斟酌衛生教化經濟效益與受刑人之刑期健康知識技能及出獄後之生計定之並按作業性質使受刑人在監内外工場或其他特定場所為之亦即一旦受假釋者因撤銷假釋而入監即有勞動的義務並且原則上應依監獄的指定從事特定工作項目因此入監者其工作與職業自由會受到相當的限制二按大法官解釋之意旨限制人身自由應與所欲維護之法益權衡以符合比例原則一撤銷之宣告應充分衡量受刑人所為行為之嚴重性始合乎比例原則之規範1.大法官解釋第471號解釋文謂人民身體之自由應予保障憲法第八條設有明文限制人身自由之法律其内容須符合憲法第二十三條所定要件保安處分係對受處分人將來之危險性所為拘束其身體自由等之處置以達教化與治療之目的為刑罰之補充制度本諸法治國家保障人權之原理及刑法之保護作用其法律規定之内容應受比例原則之規範使保安處分之宣告與行為人所為行為之嚴重性行為人所表現之危險性及對於行為人未來行為之期待性相當槍砲彈藥刀械管制條例不問對行為人有無預防矯治其社會危險性之必要一律宣付強制工作三年限制其中不具社會危險性之受處分人之身體自由部分其所採措施與所欲達成預防矯治之目的及所需程度不合憲法第二十三條所定之比例原則大法官解釋第582號解釋文謂組織犯罪防制條例第三條第三項犯第一項之罪者應於刑之執行完畢或赦免後令入勞動場所強制工作其期間為三年犯前項之罪者其期間為五年該條例係以三人以上有内部管理結構以犯罪為宗旨或其成員從事犯罪活動具有集團性常習性脅迫性或暴力性之犯罪組織為規範對象此類犯罪組織成員間雖有發起主持操縱指揮參與等之區分然以組織型態從事犯罪内部結構階層化並有嚴密控制關係其所造成之危害對社會之衝擊及對民主制度之威脅遠甚於一般之非組織性犯罪是故組織犯罪防制條例第三條第三項乃設強制工作之規定藉以補充刑罰之不足協助其再社會化此就一般預防之刑事政策目標言並具有防制組織犯罪之功能為維護社會秩序保障人民權益所必要至於針對個別受處分人之不同情狀認無強制工作必要者於同條第四項第五項已有免其執行與免予繼續執行之規定足供法院斟酌保障人權之基本原則為適當必要與合理之裁量與憲法第八條人民身體自由之保障及第二十三條比例原則之意旨不相牴觸大法官解釋第669號解釋文謂搶砲彈藥刀械管制條例第八條第一項規定其中以未經許可製造販賣運輸具殺傷力之空氣槍為處罰要件部分不論行為人犯罪情節之輕重均以無期徒刑或五年以上有期徒刑之重度自由刑相繩對違法情節輕微顯可憫恕之個案法院縱適用刑法第五十九條規定酌減其刑最低刑度仍達二年六月以上之有期徒刑無從具體考量行為人所應負責任之輕微為易科罰金或緩刑之宣告尚嫌情輕法重致罪責與處罰不相對應首揭規定有關空氣搶部分對犯該罪而情節輕微者未併為得減輕其刑或另為通當刑度之規定對人民受憲法第八條保障人身自由權所為之限制有違憲法第二十三條之比例原則應自本解釋公布之曰起至遲於一年屆滿時失其效力大法官解釋第777號理由書謂人民身體之自由應予保障憲法第8條定有明文限制人身自由之刑罰嚴重限制人民之基本權利係不得已之最後手段立法機關如為保護合乎憲法價值之特定重要法益並認施以刑罰有助於目的之達成又別無其他相同有效達成目的而侵害較小之手段可資運用雖得以刑罰規範限制人民身體之自由惟刑罰對人身自由之限制與其所欲維護之法益仍頦合乎比例之M係尤其法定刑度之高低應與行為所生之危害行為人貴任之輕重相稱始符合憲法罪刑相當原則而輿憲法第23條比例原則無違本院釋字第544號第551號第646號第669號及第775號解釋參照二且照鈞院歷來解釋如法令之法律效果過於單一而剝奪法院或行政機關之裁量權造成個案顯然過苛而無合理例外排除之情形時則亦屬違反比例原則而違憲1.鈞院釋字第641號解釋理由書至於處以罰鍰之方式於符合責罰相當之前提下立法者得視違反行政法上義務者應受責難之程度以及維護公共利益之重要性與急迫性等而有其形成之空間菸酒稅法第二十一條規定乃以瓶為計算基礎使超過原專賣價格出售該法施行前專賣之米酒者每出售一瓶即處以新臺幣二千元之罰鍰受處罰者除有行政罰法減免處罰規定之適用者外行政機關或法院並無综合個案一切違法情狀以裁量處罰輕重之權限立法固嚴揆諸為平穩米酒價格及維持市場供需其他相關法律並無與菸酒稅法第二十一條規定達成相同立法目的之有效手段且上開規定之違法行為態樣及法律效果明確易收遏阻不法之效是尚屬維護公益之必要措施但該條規定以單一標準區分違規情節之輕重並據以計算罰鍰金額如此劃一之處罰方式於特殊個案情形難免無法兼顧其實質正義尤其罰鍰金額有無限擴大之虞可能造成個案顯然過苛之處罰致有嚴重侵害人民財產權之不當後果立法者就此未設適當之調整機制其對人民受憲法第十五條保障之財產權所為限制顯不符妥當性而有違憲法第二十三條之比例原則有關機關應儘速予以修正並至遲於本解釋公布之日起屆滿一年時停止適用2.鈞院釋字第711號解釋理由書惟藥師依法本得執行各種不同之業務藥師法第十五條參照社會對執行不同業務藥師之期待因而有所不同且因執業場所及其規模之差異而應有彈性有效運用藥師專業知識之可能又於醫療義診或於缺乏藥師之偏遠地區或災區配合巡迴醫療工作及至安養機構提供藥事諮詢服務等活動由執業之藥師前往支援並不違反前揭立法目的實無限制之必要5且參諸現行實務主管機關於有上揭情形時皆對系爭條文為彈性解釋有條件允許之足見就藥師執業處所僅限於一處之規範設置一定條件之例外確有其必要系爭條文於藥師不違反前揭立法目的之情形下或於有重大公益或緊急情況之需要時一律禁止藥師於其他處所執行各種不同之藥事業務未設必要合理之例外規定已對藥師執行職業自由形成不必要之限制有違憲法第二十三條比例原則而與憲法第十五條保障工作權之意旨相牴觸3.鈞院釋字第754號解釋理由書國家基於不同之租稅管制目的分別制定法規以課徵進口稅貨物稅及營業稅於行為人進口貨物未據實申報時固得依各該法律之規定併合處罰以達成行政管制之目的惟於個案併合處罰時對人民造成之負擔亦不應過苛以符合憲法第23條比例原則之精神併此指明4.又鈞院釋字第790號理由書謂人民身體之自由應予保障憲法第8條定有明文人身自由乃憲法保障之重要基本人權立法機關為保護特定重要法益以刑罰限制人身自由雖非憲法所不許惟因刑罰乃不得已之強制措施具有最後手段之特性應受到嚴格之限制本院釋字第646號第669號及第775號解釋參照尤其法定刑度之高低應與行為所生之危害行為人責任之輕重相稱始符合憲法罪刑相當原則而與憲法第23條比例原則無違本院釋字第544號第551號第646號第669號第775號及第777號解釋參照三刑法第79之1條第5項造成前罪無期徒刑假釋期間因犯其他有期徒刑遭撤銷假釋之當事人一律從頭起算25年殘刑造成過苛之刑罰效果違反比例原則一司法院大法官釋字第796號解釋宣告刑法第78條因違反比例原則而違憲惟黃虹霞大法官不同彘見書中指出本件原聲請意旨係以過苛違反比例原則為由提出釋憲聲請而最高法院等法官所掛心者為無期徒刑假釋者之假釋撤銷但所謂過苛與其說是假釋撤銷條件過苛毋寧為考量若撤銷假釋則無期徒刑之殘刑為25年於心不忍惟此種有無過苛情事並非刑法第78條規定之問題而應是79條之1所衍生問題原即不應頭痛醫腳不面對處理刑法第79條之1規定而取巧以賦與法官准否撤銷假釋裁量權方式處理而且若依聲請意旨賦與法官或其他機關裁量權則除了沒有裁量標準親難5鐵恭徽一射邑常見之等者不等因法皆或裁i者I而准否d假將再滋圭目k已常見之等者...........一結果不同之不公外更可能另生對原被處無期徒刑之重罪者撤銷假釋令服殘刑25年過苛故裁量不撤銷假釋但對原犯輕罪所餘殘刑幾月或n飧幾年者不過苛而撤銷假釋之情形反生輕重失衡更大不公平ff糊砵厂除了刑法第79條之1才是本件原因案件之癥結應併納入考量才能公平解決問題外另假釋制度最為人詬病者在相關程序不透明6同4芩樣地監獄行刑法外役監條例規定下之縮短刑期制度之公平性透明.度也顯然非為外人所能知當然更遑論受公評又撤銷假釋後之殘刑年1d數規定因修法而由10年延長為25年實務上概以撤銷假釋時點為判1棊準是否妥適也很值得檢討並可能是本件原因素件爭議形成之g素之一輸.由此知縱然刑法第78條宣告違憲後將原屬法定應撤銷事由.的法條結構變更為得裁量是否撤銷假釋然而就撤銷假釋後的法律效果在刑法79之1條之規定仍有效存在情況下同會造成輕重失衡之問題-無期徒刑假釋之個案如後罪係犯6個月以上之罪或係因保安處分執行法第74之3條而遭撤銷假釋不分犯案情節輕重當事人年齡態度則仍一律服殘刑25年法律效果過於單一違反罪刑相當性1.按司法院大法官釋字第641號669號777790號等解釋可知若規定之處罰效果並未給予主管機關或法院衡量之空間大法官則認為違反罪刑相當性原則2.查民國88年04月21日前舊刑法第77條規定受徒刑之執行而有悛悔實據者無期徒刑逾十五年累犯逾二十年有期徒刑逾二分之一累犯逾三分之二由監獄報請法務部得許假釋出獄但有期徒刑之執行未滿六個月者不在此限亦即若於撤銷假釋後應執行殘餘刑期原經判處無期徒刑者報請假釋之年限由舊法的執行滿10年改為25年幾乎造成了終身監禁之效果3.再者就比較法觀點而言德國之假釋制度受無期徒刑宣告之人於執行15年後即可聲請假釋StGB57a日本更僅須執行10年即可聲請參日本刑法第28條然德國刑法及日本刑法中對假釋中再犯之人對執行殘刑皆無特別規定是以遭撤銷無期徒刑假釋之人於執行殘刑分別逾15年及10年後自得繼續報請假釋爭取再次復歸社會之機會而經比較德國及日本之規定後更顯見我國刑法第79條之1第5項規定對受刑人過於嚴厲7三長期監禁造成受刑人身心之侵害恐有違背公民與政治權利國際公約InternationalCovenantonCivilandPoliticalRights下稱公政公約之虞1.按公政公約第7條明文任何人不得施以酷刑或予以殘忍不人道或侮辱之處遇或懲罰非經本人自願同意尤不得對任何人作醫學或科學試驗且按公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法下稱兩公約施行法第2條規定兩公約所揭示保障人權之規定具有國内法律之效力第3條適用兩公約規定應參照其立法意旨及兩公約人權事務委員會之解釋第4條各級政府機關行使其職權應符合兩公約有關人權保障之規定避免侵害人權保護人民不受他人侵害並應積極促進各項人權之實現第5條各級政府機關應確實依現行法令規定之業務職掌負責籌劃推動及執行兩公約規定項其涉及不同機關業務職掌者相互間應協調連繫辦理第1項政府應與各國政府國際間非政府組織及人權機構共同合作以保護及促進兩公約所保障各項人權之實現第2項2.查刑法第78條第1項於本案適用之結果使原於假釋期間之抗告人僅因不明究理認事用法顯有問題之後案判決無分刑責輕重情節對人身自由逕予以剝奪且一律必須執行全部殘刑沒有任何裁量空間致大部分被告於入監後幾乎等同老死於監所之内按民間團體訪視之觀察有部分受刑人因對出監了無希望否定自身存在之價值而有嚴重憂鬱之情形由此知如果過苛且無教化意義之刑罰不僅無助協助被告悛悔實據更可能帶來被告身心健康嚴重之打擊而有該當公政公約所定義之酷刑及殘忍不人道或侮辱之處遇或懲罰之疑慮3.復查人權事務委員會和各國法院已確認待死現象所包含之長期監禁與惡劣的監所條件可能違反ICCPR第7條禁止酷刑之要求PrattandMorganv.Jamaical993案英國枢密院認定監禁期間超過五年即推定構成待死現象這樣的標準在其後的Guerrav.Baptiste1996案與Henfieldv.Bahamas1997案則分別下降為4年10個月與3年半烏干達最高法院在AttorneyGeneralv.SusanKigula2009案認定死刑執行前之監禁期間長達3年已構成殘忍非人道或侮辱待遇人權事務委員會也認為惡劣之監所條件本身即可能違反ICCPR第7條禁止殘忍非人道或侮辱以及第10條要求符合人性尊嚴之監所處遇包含探視通信監禁處所大小食物運動極端氣候通風不足以及缺乏放風時間且值得注意的是死刑犯長期對於死亡預知之不確定所產生之心理焦慮與精神痛苦實足已構成殘忍非人道或侮辱待遇禁止酷刑委員會即認定待死現象之所以構成酷刑不單係因為惡劣之監所條件更可能是長期監禁所造成之精神痛苦前美國聯邦最高法院大法官WilliamJ.Brennan則以死刑犯於執行前漫長等待所造成之精神痛苦構成死刑不可分割之一部分作為認定死刑制度違憲之理由4.本案及其他遭到撤銷假釋之無期徒刑受刑人雖並非死刑犯實務上長期監禁之情況卻猶如讓這群無期徒刑受刑人在監所等待老死病死對未來毫無希望感的監禁狀態在死刑犯身上3到4年就已經被視為酷刑更何況是對於面臨25年殘刑之受刑人其心理及生理健康之侵蝕更不容忽視綜上因假釋期間犯罪遭撤銷假釋並因刑法第79條之1第5項規定之法律效果而需服過長刑期有違司法院大法官前開釋字揭橥之罪刑相當原則及比例原則則聲請人認為應給予法院裁量是否應執行受刑人全部殘刑之必要否則現行第79條之1第5項有違憲法揭示之比例原則及罪刑相當性原則_丨列.鮮線達森ii曹费3说每上缉乏理A与4成摊H韶經爾擔右1换统.7蜃誃衫共义轻句f同价乂復J准大釣權H序f如歌A幸面if-舉UA搾唷期..彳士.兔營寿乂民Ivi7垵对妨靖妈年ifJ下仅推今孓專鈎人4々B是七上获.乂不鬅拷冬肩1少专遲揉紅0受魏丨身始.被PR毒趁右勺人及一辑n句責身H讳14七有之j孑一i1空人M該妓J转此冲韓中部句又请-拉在狻角Mt炱内乂猶119牲Kt公鐾證物名稱及件數中華民國111年r月玄曰具狀人餐斗簽名蓋章撰狀人i丨簽名蓋章1____________上航SHANGHANG","doc_att_category":0},{"doc_att_id":462114,"doc_id":350619,"doc_att_group":"openAtt1","doc_att_type":3,"doc_att_title":"劉寶平1120228釋憲補充理由2-4狀_OCR","doc_att_content":"/uploads/docAtt/24c11854-fd21-47ce-b5a7-7e303dbb564a.pdf","doc_att_content_real":"劉寶平1120228釋憲補充理由2-4狀_OCR.pdf","doc_att_sort":6,"doc_att_size":null,"doc_att_note":null,"doc_att_txt":"上航SHANGHANG太砰令外i哀牵44人MPt.政殘司令或爷彳李桊轎U.IlM心卜式三冰錯奉C镇父极細資忤讀遂綱捧紅职邮味攀m說微束过翁似勒氏閟參毒f.Mw零Biip域__丨铁錄行类务ff多財械fh鮮而吋成又敦rI韵閃令偉量s穩成VP轉言w邊阶執旱访考必乂可髮崎差K.祕敎彻相魏下觸P_喊相灸糾糸氧..為凑射使n啦f丁路趑_多丨事f献為命1麵4礙和喊s艰1卜言对令命f1tsftatj賴冷fe砝妆选HlTfeTuI.________-卜___TQV_二叫上航SHANGHANG银不考G人.甘卜忒莩忠w私JM_时顧剩4例j__富噚欠明H主旨轉I狀神务J里忐一k诊黃妁侗讀選可以讓後狄I人避歧佩肩域韵脅對問m错文化嗜史怒久肩7n辭贫巧ffi後本說碎城i喊碑薄碉夏議w輕4p大将开孩第屮伟再聲全辑敦抝是法拿i埼.運该M珠如融v明遍1_豐乂人知錢m相f蚨餘I才誇对續W葫郝笔A砝言f間解f過郇丨像氧利拳举说对丨沿4變可微上辦理4號勿私辦线如7対务4拉期与善吏不氣是含你4肩W列块缉髮璲第W嘈似妹麵这4勸始掮考森林妓畫硿不间意見II批最冬砝裙見辭T荚貧煑上孝沿技兔献着刹褡對技行見技拷勢轉_二.三姻与司铰牵冬这建截出我丨择_1赛峨你H料再理食列人钉4二职輕二而m不用加重比孔是惨翁專方今硬斯到比皇是f雜H讀概咬則销擻鄭検釋力肩利i翻h則潑驽砝表類後兵卜年JfA销娘耀崎乂葡钠量刊奢我身閟嗜在誓豪是劍列砝P蹲減乂是讀我就总者轉果讳兔符告現今珣殘攀束可从為輕省聲货是餘辟命丨攻价我擎氣勤專普1夸幹辱名.闲氣w何从縣片文拿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